ЛЕКЦИЯ № 1
Правовое регулирование
права собственности в Украине.
Вопросы:
1.
Понятие, субъекты
и объекты права собственности.
2.
Основания приобретения и прекращения права
собственности.
3.
Понятие совместной собственности.
4.
Право собственности на землю.
4. Право на землю.
Право собственности на землю
Земля является
основным национальным богатством, которое находится под особой охраной
государства. В соответствии с Конституцией Украины земля, находящаяся в
пределах территории Украины является объектом права собственности Украинского
народа.
От имени Украинского
народа права собственности осуществляют органы государственной власти и органы
местного самоуправления, в пределах, определенных
Конституцией
Украины.
Право собственности на землю - это право владеть,
пользоваться и распоряжаться
земельными участками, под которыми понимается часть земной поверхности с
установленными границами, определенным местом расположения и с определенными
относительно него правами.
Каждый гражданин имеет
право пользоваться природными объектами права собственности Украинского народа
в соответствии с законом. Право собственности на землю гарантируется.
Право собственности приобретается и реализуется гражданами исключительно в
соответствии с законом
Право собственности на
земельный участок распространяется:
·
в установленных границах участка - на поверхностный (почвенный) слой, а
также на водные объекты, леса и многолетние насаждения, находящиеся на нем;
·
на пространство, находящееся над и под поверхностью земельного участка на
высоте и глубине, необходимых для возведения жилых, производственных и других
зданий и сооружений.
Земля в Украине может
находиться в частной, коммунальной и государственной собственности, а
субъектами права собственности на землю являются:
·
граждане и юридические лица - на земли частной собственности;
·
территориальные громады, реализующие это право непосредственно или через
органы местного самоуправления, - на земли коммунальной собственности;
·
государство, реализующее это право через соответствующие органы
государственной власти, - на земли государственной собственности.
Кроме этого, земельный
участок может находиться у граждан и юридических лиц в общей долевой
собственности с определением доли каждого из владельцев, а у граждан также в
общей совместной собственности без определения долей владельцев. Владение,
пользование и распоряжение земельным участком, находящимся в общей долевой
собственности, осуществляется при согласии всех собственников в соответствии с
договором, а если согласие не достигнуто - то в судебном порядке, а земельным
участком, находящимся в общей совместной собственности - по договору или
закону.
Не каждый земельный
участок может быть передан или находиться в собственности граждан и юридических
лиц, в частности, на основании ст. 83 и ст. 84 Земельного кодекса Украины можно сделать вывод о том, что в частной собственности не могут находиться:
·
земли атомной энергетики и космической системы, земли обороны;
·
земельные участки, используемые для обеспечения деятельности органов
государственной власти и органов местного самоуправления, Национальной академии
наук Украины и государственных отраслевых академий наук;
·
земли общего пользования населенных пунктов;
·
земли под железными и автомобильными дорогами, объектами воздушного и
трубопроводного транспорта;
·
земли под объектами природно-заповедного фонда, историко-культурного и
оздоровительного назначения, составляющие особую экологическую,
оздоровительную, научную, эстетическую и историко-культурную ценность, если
иное не предусмотрено законом;
·
земли лесного и водного фонда, кроме случаев определенных в ЗКУ, в
частности согласно ст. 59 ист. 83 ЗКУ, в частной собственности граждан и
юридических лиц могут находиться замкнутые природные водоемы общей площадью до
3 гектаров;
·
земельные участки зон отчуждения и безусловного (обязательного) отселения,
подвергшиеся радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы;
·
земельные участки, на которых расположены государственные, в том числе
казенные, предприятия, хозяйственные общества, доля (акции, паи) в уставных
фондах которых принадлежит государству.
Кроме этого, право
собственности граждан и юридических лиц на земли сельскохозяйственного
назначения временно ограничено:
·
до 1 января 2015 года граждане и юридические лица могут приобретать право
собственности на земли сельскохозяйственного назначения только в том случае,
если их общая площадь составляет не более 100 гектаров, которая может быть
увеличена только в случае наследования земельных участков по закону;
·
до 1 января 2008 года не допускается:
·
купля-продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения
государственной и коммунальной собственности, кроме изъятия (выкупа) их для
общественных нужд;
·
купля-продажа или иным способом отчуждение земельных участков и изменение
целевого назначения (использования) земельных участков, которые находятся в
собственности граждан и юридических лиц для ведения товарного
сельскохозяйственного производства, земельных участков, выделенных в натуре (на
местности) собственникам земельных долей (паев) для ведения личного
крестьянского хозяйства, а также земельный долей (паев), кроме передачи их в
наследство, обмена земельного участка на иной земельный участок согласно закону
и изъятия (выкупа) земельных участков для общественных нужд.
Следует отметить, что
последние ограничения действуют до вступления в силу законов Украины о
государственном земельном кадастре и о рынке земель, которыми будут определены
особенности оборота земель государственной и коммунальной собственности и
земель товарного сельскохозяйственного производства.
Кроме того, договоры
(в том числе доверенности), заключенные в период действия запрета на
куплю-продажу или иным способом отчуждение земельных участков и
земельных долей (паев) являются недействительными с момента их заключения
(удостоверения).
Лица без гражданства,
иностранные граждане и иностранные юридические лица также могут быть субъектами
права собственности на землю, однако с учетом ограничений, установленных ст. 81
и ст. 82 ЗКУ, в частности, указанные лица могут иметь в собственности земельные
участки только несельскохозяйственного назначения. Если же лицо без
гражданства, иностранный гражданин и иностранное юридическое лицо получили в
наследство земли сельскохозяйственного назначения, то эти земельные участки
должны быть отчуждены ими в течение одного года.
Кроме этого, лица без
гражданства и иностранные граждане могут приобретать право собственности только
на те земельные участки, на которых расположены принадлежащие им на
праве частной собственности объекты недвижимого имущества.
Что касается
иностранных юридических лиц, то они могут приобретать право собственности на
земельные участки несельскохозяйственного назначения только в случае
приобретения объектов недвижимого имущества, а в пределах населенных пунктов
также для сооружения объектов, связанных с осуществлением предпринимательской
деятельности в Украине.
Права и обязанности
собственников земельных участков предусмотрены в ст. 90 и ст. 91 ЗКУ, в
частности, собственники земельных участков имеют право продавать или иным путем
отчуждать земельный участок, передавать его в аренду, залог, наследство,
сооружать жилые дома, производственные и другие здания и сооружения. Однако
право на пользование земельным участком может быть ограничено в объеме,
предусмотренном законом или договором, например, путем установления:
·
запрета на продажу или другое отчуждение определенным лицам в течение
установленного срока;
·
запрета на передачу в аренду (субаренду);
·
условия принятия наследства только определенным наследником;
·
условия начать и завершить застройку или освоение земельного участка в
течение установленных сроков;
·
запрета на осуществления отдельных видов деятельности;
·
условия осуществлять строительство, ремонт или содержание дороги, участка
дороги.
В соответствии со ст.
111 ЗКУ ограничения использования земельного участка подлежат государственной
регистрации и действуют в течение срока, установленного законом или договором,
при этом переход права собственности на земельный участок не прекращает
установленного ограничения.
Особые условия
использования земельных участков, связанные с определенным
ограничением прав собственников, устанавливаются также в других случаях,
предусмотренных законодательством, в частности, в зонах охраны, санитарной
охраны, санитарно-защитных зонах и зонах особого использования земель.
Возникновение права собственности на землю
Основания
возникновения права частной собственности у граждан и юридических лиц на землю
перечислены в ст. 81 и ст. 82 ЗКУ, а в каких случаях приобретают землю
территориальные общины и государство - ст. 83 и ст. 84 Земельного кодекса
Украины.
В соответствии со ст.
81 ЗКУ граждане Украины могут приобрести право собственности на земельные
участки в следующих случаях:
·
приобретение по договору купли-продажи, дарения, мены, другим
гражданско-правовым соглашениям;
·
бесплатной передаче из земель государственной и коммунальной собственности;
·
приватизации земельных участков, ранее предоставленных им в пользование;
·
принятие наследства;
·
выделения в натуре (на местности) принадлежащей им земельной доли (пая).
Юридические лица
(учрежденные гражданами или юридическими лицами Украины) могут приобретать
в собственность земельные участки для осуществления
предпринимательской деятельности в случае:
·
приобретения по договору купли-продажи, дарения, мены, другим
гражданско-правовым соглашениям;
·
внесения земельных участков его учредителями в уставный фонд;
·
принятия наследства;
·
возникновения других оснований предусмотренных законом.
Право общей долевой собственности на земельный участок
возникает:
·
при добровольном объединении собственниками принадлежащих им земельных
участков;
·
при приобретении в собственность земельного участка двумя или более лицами
по гражданско-правовым соглашениям;
·
при принятии наследства на земельный участок двумя или более лицами;
·
по решению суда.
Право собственности на
землю удостоверяется государственным актом и выдается на основании решения
Совета министров АР Крым, областной, районной, Киевской и Севастопольской
городских государственных администраций, городского, поселкового, сельского
совета.
При этом если
земельный участок, передаваемый в собственность, расположен на территории
нескольких административно-территориальных единиц (сел, поселков, городов), то
государственный акт выдается отдельно на каждую часть участка, расположенную на
территории соответствующего сельского, поселкового, городского совета.
Кроме того, право
собственности на земельный участок, находящийся на территории Украины,
подлежит обязательной государственной регистрации. Основанием для
государственной регистрации прав, удостоверяющих возникновение, переход права
собственности на землю, ограничений прав собственности является
государственный акт о Право собственности на землю.
Право на землю: новшества в Земельном кодексе
Один из
основополагающих нормативно – правовых актов в сфере права
собственности на землю, Земельный Кодекс Украины, постоянно подвергается
изменениям. Изменения, внесенные 27 апреля 2007 года, как раз касаются перехода
права собственности на земельный участок при переходе прав на жилой дом.
Ранее статья 120 Земельного
Кодекса Украины гласила, что при переходе права собственности на
здание и сооружение право собственности на земельный участок может переходить
на основании гражданско – правовых соглашений, а право пользования – на
основании договора аренды.
Если жилой дом, здание или
сооружение размещены на земельном участке, предоставленном в пользование, то в
случае их отчуждения к приобретателю переходит право пользования той частью
земельного участка, на которой они размещены, и часть участка, которая
необходима для их обслуживания.
ВЫВОДЫ:
При переходе права собственности на здание или сооружение к гражданам или юридическим лицам, которые не могут иметь в собственности земельные участки, к ним переходит право пользования земельным участком, на котором расположено здание или сооружение.
Вопросы самоконтроля:
1.Понятие собственности.
2.Субъекты собственности.
3.Объекты собственности.
ЛЕКЦИЯ № 2
Законодательное регулирование
приватизации государственного имущества
ВОПРОСЫ:
1.Объекты государственной собственности, которые
подлежат приватизации.
2. Приватизация имущества
несельскохозяйственных предприятий
1.Объекты государственной
собственности, которые подлежат приватизации.
В условиях перехода к рыночной системе хозяйствования
важным средством обеспечения частной собственности является приватизация
государственного имущества. В
соответствии со ст. 1 Закона
Украины от 4 марта 1992 г. "О приватизации государственного
имущества" (в редакции Закона от 19 февраля 1997), приватизация
государственного имущества определяется как отчуждение имущества, находящегося
в государственной собственности, в пользу физических и юридических лиц. Есть - разгосударствление имущества. В этом контексте нецелесообразно
использовать словосочетание "приватизация имущества колхозов",
поскольку последние являются негосударственными субъектами собственности, а
потому к их реформированию правильнее использовать термин
"реструктуризация" или "дележки имущества". Общее законодательство Украины о
приватизации состоит из указанного Закона, а также законов от 6 марта 1992 г.
"О приватизации небольших государственных предприятий (малой
приватизации)" (в редакции от 15 мая 1996), от 6 марта 1992 г. "О
приватизационных бумаги ", от 19 июня 1992" О приватизации
государственного жилищного фонда ", от 7 июля 1999 г." О перечне
объектов права государственной собственности, не подлежащихприватизации ",
от 14 сентября 2000" Об особенностях приватизации объектов незавершенного
строительства ", декретов Кабинета Министров Украины от 20 мая 1993 №
57-93" О приватизации целостных имущественных комплексов государственных
предприятий и их структурных подразделений, сданных в аренду ", от 26
декабря 1992 № 15-92" О приватизации земельных участков "и
нормативно-правовых актов, принятых в соответствии с ними.
Приватизация государственного имущества в АПК осуществляется на
основании общего законодательства о приватизации, с учетом особенностей
специального аграрного законодательства. Статья
5 Закона Украины "О приватизации государственного имущества"
определяет, что к объектам
государственной собственности, подлежащих приватизации, относятся:
- имущество предприятий, цехов, производств, участков, других
подразделений, которые являются едиными (целостными) имущественными
комплексами;
- о объекты незавершенного строительства и законсервированные
объекты;
- акции (доли, паи), принадлежащие государству в имуществе
юридических лиц.
Приватизации не подлежат объекты, имеющие общегосударственное
значение, определенные Законом Украины "О перечне объектов права
государственной собственности , не подлежащих приватизации ". К ним относятся имущественные
комплексы предприятий по лесовосстановлению, лесоразведению и охране леса,
сортоиспытательная станции, участки, другие организации по экспертизе сортов
растений, скотомогильники, станции химизации сельского хозяйства,
научно-исследовательские институты, отдельные имущественные комплексы предприятий,
производящих спирт, вина, ликеро-водочные изделия.
Специфика правового регулирования приватизации в АПК
обусловлена необходимостью
защиты прав крестьян, ведь согласно концепции приватизации, средства
производства сельскохозяйственной продукции должны принадлежать крестьянам,
которые их используют. Законодательным
актом, регулирующим особенности приватизации государственного имущества в АПК,
является Закон Украины от 10 июля 1996 "Об особенностях приватизации
имущества в агропромышленном комплексе". И
хотя приватизация государственного имущества в АПК почти завершена, в
юридической практике все еще возникают вопросы, связанные с защитой субъектов
приватизации от нарушений, допущенных в ее ходе. Этот Закон регулирует порядок
приватизации предприятий, для которых основным видом деятельности является
производство сельскохозяйственной продукции, продукции рыбного и лесного
хозяйства, их переработка и реализация, выполнение работ и оказание услуг
сельскохозяйственным товаропроизводителям.Перечень таких предприятий утвержден
постановлением Кабинета Министров Украины от 12 июня 1996 № 638 "О
предприятиях, приватизируемых с учетом особенностей, определенных
законодательством для агропромышленного комплекса". Закон по-разному регулирует порядок
приватизации несельскохозяйственных предприятий АПК, государственных
сельскохозяйственных предприятий и устанавливает особенности приватизации
предприятий отдельных отраслей.
2.Приватизация
имущества несельскохозяйственных предприятий
Приватизация имущества
несельскохозяйственных предприятий АПК (пищевой промышленности,
перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, мукомольной и комбикормовой
промышленности, а также сервисных, строительных, фирменных торговых, других
несельскохозяйственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса,
выполняющих работы и предоставляющих услуги сельскохозяйственным
товаропроизводителям), независимо от стоимости объектов приватизации,
осуществляется путем преобразования их в открытые акционерные общества в соответствии
с Положением о плане приватизации несельскохозяйственных предприятий и
организаций агропромышленного комплекса, утвержденным приказом Фонда
государственного имущества Украины от 17 августа 2000 № 1718. При этом сохраняются правильность,
технологическое единство производства и целостность имущественных комплексов и
технологий. их
сельскохозяйственная специализация должно храниться не менее 10 лет.
Право на льготное приобретение акций по номинальной стоимости (за
приватизационные имущественные сертификаты, а также за собственные средства и
компенсационные сертификаты в размере, не превышающем половины стоимости
приватизационных имущественных сертификатов) имеют работники приватизируемых . Работники сельскохозяйственных
предприятий имеют право на льготное приобретение акций (за приватизационные
имущественные сертификаты, а также за собственные средства и компенсационные
сертификаты в размере, не превышающем половины стоимости приватизационных
имущественных сертификатов). К
работникам предприятий, приватизируемых приравниваются лица, вышедшие из этих
предприятий на пенсию, уволенные в связи с сокращением штатов и не работают с
момента увольнения на других предприятиях, лица, имеющие право в соответствии с
законодательством Украины вернуться на прежнее место работы на этом
предприятии, и инвалиды, уволенные по состоянию здоровья в связи с увечьем или
профессиональным заболеванием.
Негосударственным сельскохозяйственным предприятиям (коллективные
сельскохозяйственные предприятия, союзы крестьян, колхозы, союза кооперативов,
акционерных обществах, фермерские хозяйства и другие субъекты негосударственных
форм собственности) передается безвозмездно 51% акций приватизируемых, в том
числе размещение приватизационных имущественных сертификатов, а также собственных
средств и компенсационных сертификатов работников соответствующих
сельскохозяйственных предприятий и приравненных к ним лиц через доверительные
общества, созданные в коллективах товаропроизводителей. В плане приватизации предприятий,
перерабатывающих сельскохозяйственное сырье и выполняют работы и предоставляют
услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям, предусматривается
соответствующая квота для действующих совхозов и других государственных
сельскохозяйственных предприятий для дальнейшей передачи соответствующей доли
после их приватизации и размещения приватизационных имущественных сертификатов
их работников.
Негосударственные сельскохозяйственные предприятия различных
организационно -правовых форм хозяйствования имеют право на приобретение акций
по номинальной стоимости в пределах указанных квот в случае, когда трудовые
коллективы приватизируемых, сельскохозяйственные товаропроизводители и
приравненные к ним лица не выкупили эти акции в пределах установленных квот. Если предприятия, приватизируются, не
имеют договорных связей с сельскохозяйственными предприятиями, фермерскими
хозяйствами и т.п., определение перечня сельскохозяйственных
товаропроизводителей, которые привлекаются на условиях к участию в приватизации
предприятий, и квоты для приобретения ими акций предусматриваются в плане
приватизации соответствующего предприятия по предложениям этих предприятий и
государственных органов управления сельского хозяйства и продовольствия в
зависимости от зоны деятельности предприятий.
Распределение акций между государственными,
коллективными и другими сельскохозяйственными предприятиями, фермерскими
хозяйствами осуществляется пропорционально объемам сырья, сданной на объект
приватизации, выполненных работ и оказанных услуг в среднем по 5 лет, предшествующих
году приватизации, а существующие менее 5 лет - за время их деятельности. Акции, не были выкуплены на льготных
условиях в течение года со дня начала продаж, реализуемых на общих основаниях в
соответствии с законодательством Украины.
Вопросы для
самоконтроля:
1.Понятие «приватизация»
2.Акции
3. Негосударственные сельскохозяйственные предприятия
ЛЕКЦИЯ № 3
Национальные стандарты Украины
ВОПРОСЫ:
1.Национальный стандарт № 1
2.Национальный стандарт № 2
3.Национальный стандарт № 3
4.Национальный стандарт № 4
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ № 1
"Общие основы оценки
имущества и имущественных прав"
Общие вопросы
1. Национальный стандарт N 1 (далее -
Стандарт) является обязательным
для применения при проведении оценки имущества и имущественных прав
(далее - имущество) субъектами оценочной деятельности, а также лицами,
которые в соответствии с законодательством осуществляют рецензирование отчетов
об оценке имущества.
При проведении оценки имущества для целей
налогообложения и
начисления и уплаты других обязательных платежей, взимаемых
в соответствии с законодательством, предписанные стандартом
применяются в части, не противоречащей Порядка проведения
оценки для целей налогообложения и начисления и уплаты других
обязательных платежей, взимаемых в соответствии с
законодательством, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 4
марта 2013 N 231
2. Особенности проведения оценки
определенных видов имущества
определяются отдельными национальными стандартами и другими
нормативно-правовыми актами Кабинета Министров Украины, Фонда
государственного имущества.
3. Понятия, которые употребляются в этом
Стандарте, используются
в других национальных стандартах в значении, установленном настоящим
стандартом, в частности:
база оценки - комплекс методических подходов, методов и
оценочных процедур, соответствующих определенному виду стоимости имущества. Для
определения базы оценки учитываются цель оценки и условия использования ее
результатов;
методические подходы - общие способы определения стоимости
имущества, основанные на основных принципах оценки;
метод оценки - способ определения стоимости объекта оценки,
последовательность оценочных процедур которого дает возможность реализовать
определенный методический подход;
оценочные процедуры - действия (этапы), выполнение которых в определенной
последовательности дает возможность провести оценку;
принципы оценки - положенные в основу методических подходов
основные правила оценки имущества, отражающих социально-экономические факторы и
закономерности формирования стоимости
имущества;
объекты оценки - имущество и имущественные права, подлежащие
оценке. Объекты оценки классифицируют по различным признакам, в частности,
объекты оценки в материальной и нематериальной форме, в форме целостного
имущественного комплекса;
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ № 2
"Оценка недвижимого имущества"
Общая часть
1. Национальный стандарт N 2 (далее - Стандарт) является обязательным
для применения при проведении оценки недвижимого имущества
(недвижимости) субъектами оценочной деятельности, а также лицами,
которые в соответствии с законодательством осуществляют рецензирование отчетов об оценке имущества и проводят государственную экспертизу отчетов по экспертной денежной оценки земельных участков государственной и коммунальной собственности в случае их продажи.
При проведении оценки для целей налогообложения и начисления и уплаты других обязательных платежей, взимаемых
в соответствии с законодательством, предписанные стандартом применяются в части, не противоречащей Порядка проведения оценки для целей налогообложения и начисления и уплаты других обязательных платежей, взимаются в соответствии с
законодательством, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 4 марта 2013 N 231
2. Понятия, которые употребляются в этом Стандарте, используются в следующем значении:
земельный участок - часть земной поверхности с установленными границами, определенным местоположением, определенными относительно него правами.
При проведении оценки земельный участок рассматривается как часть земной поверхности и (или) пространство над и под ней высотой и
глубиной, которые необходимы для осуществления земельных улучшений;
земельное улучшение - результаты любых мероприятий, приводящих к изменению качественных характеристик земельного участка и его стоимости. К земельным улучшениям относятся материальные объекты, расположенные в пределах земельного участка, перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения назначения, а также результаты хозяйственной деятельности или проведения определенного вида работ (изменение рельефа, улучшение почв, размещение посевов, многолетних насаждений, инженерной инфраструктуры и т.д.);
неотъемлемое улучшение недвижимого имущества - результаты мероприятий, направленных на улучшение физического (технического) состояния и (или) качественных характеристик земельного участка и (или) земельных улучшений, отделение которых приведет к уменьшению рыночной стоимости соответственно земельного участка и (или) земельных
улучшений;
избыточное улучшение недвижимого имущества - результаты мероприятий, направленных на изменение физического (технического) состояния и (или) качественных характеристик земельного участка и (или) земельных улучшений, отделение которых не приведет к изменению рыночной стоимости земельного участка и (или) земельных улучшений. Стоимость избыточных улучшений является положительной разницей между затратами на замещение (воспроизведение) и приростом рыночной стоимости, обусловленный такими расходами;
здания - земельные улучшения, в которых расположены помещения,
предназначенные для пребывания человека, размещения движимого имущества, хранения материальных ценностей, осуществления производства и т.д.;
помещения - часть внутреннего объема здания, ограниченная
строительными элементами, с возможностью входа и выхода;
встроенные помещения - помещения, являются частью внутреннего
объема здания;
пристроенные помещения - помещения, пристроенные к
основному зданию и имеют с ней хотя бы одну общую стену;
встроенно-пристроенные помещения - помещения, часть
внутреннего объема которых является частью внутреннего объема основного
здания, а другая часть - пристроенной;
сооружения - земельные улучшения, которые не принадлежат к зданиям и
помещениям, предназначенные для выполнения специальных технических функций (дамбы, тоннели, эстакады, мосты и т.п.);
передаточные устройства - земельные улучшения, созданные для выполнения специальных функций по передаче энергии, вещества,
сигнала, информации и т.п. любого происхождения и вида на расстояние
(линии электропередачи, трубопроводы, водопроводы, тепловые и газовые сети, линии связи и т.п.);
объекты незавершенного строительства - здания, сооружения или
передающие устройства, которые фактически не эксплуатируются вследствие
того, что находятся в недостроенном состоянии;
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ № 3
"Оценка целостных имущественных комплексов"
Общая часть
1. Национальный стандарт N 3 (далее - Стандарт) является обязательным
для применения при проведении оценки целостного имущественного
комплекса предприятия (далее - целостный имущественный
комплекс) субъектами оценочной деятельности, а также лицами, которые
в соответствии с законодательством осуществляют рецензирование отчетов о
оценке целостного имущественного комплекса.
2. В этом стандарте приведены ниже термины употребляются в
таком значении:
инвестированный капитал - сумма собственного и заимствованного капитала (долгосрочного долга) целостного имущественного комплекса;
капитальные инвестиции - инвестиции, которые направляются в
строительство, изготовление, реконструкцию, модернизацию, приобретение,
создание необоротных активов (включая необоротные материальные
активы, предназначенные для замены действующих, и оборудование для
осуществления монтажа), а также авансовые платежи для финансирования
капитального строительства;
корпоративная доля - доля (пай, акции) хозяйственного
общества, образованного на основе целостного имущественного комплекса;
мультипликатор - коэффициент, рассчитываемый путем деления
цены продажи (предложения) подобного целостного имущественного
комплекса или рыночной капитализации акционерного общества,
целостный имущественный комплекс которого рассматривается как подобный
оцениваемого целостного имущественного комплекса, на соответствующий
финансово-экономический или другой показатель, характеризующий его
деятельность;
номинальный денежный поток - денежный поток в прогнозных
ценах на будущие периоды с учетом прогнозного уровня
инфляции;
номинальная ставка дисконта - ставка дисконта,
применяется для определения текущей стоимости номинального
денежного потока;
рабочий капитал - стоимость оборотных активов целостного
имущественного комплекса, уменьшенная на величину его краткосрочных
(текущих) обязательств;
реальный денежный поток - денежный поток в ценах, фиксированных
на дату оценки, без учета прогнозного уровня инфляции;
реальная ставка дисконта - ставка дисконта, применяемая
для определения текущей стоимости реального денежного потока.
Другие термины употребляются в значении, приведенном в национальных
стандартах оценки имущества (далее - национальные стандарты) и других
нормативно-правовых актах по вопросам оценки.
3. Выбор базы оценки целостных имущественных комплексов
осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Национальным стандартом N 1
4. Нормативно-правовыми актами по оценке имущества могут
устанавливаться особенности применения и порядок определения
оценочной стоимости целостного имущественного комплекса.
5. Применение методических подходов и обоснование вывода
о стоимости целостного имущественного комплекса осуществляются с
учетом требований, установленных Национальным стандартом N 1
и этим Стандартом.
6. С целью проведения оценки целостного имущественного комплекса
необходимо осуществить:
анализ организационно-правовой формы предприятия, целостный
имущественный комплекс которого оценивается;
ознакомление и анализ рынка продукции (товаров, работ,
услуг) целостного имущественного комплекса в объеме, достаточном для
формирования представления об объеме и сегментации такого рынка,
текущей доли рынка продукции (товаров, работ, услуг) целостного
имущественного комплекса, перспектив деятельности предприятия, целостный имущественный комплекс которого оценивается, на соответствующем рынке для оценки корректности предположений, сделанных при подготовке прогноза деятельности оцениваемого целостного имущественного комплекса;
ознакомление и анализ рынка сырья и основных материалов,
используемых в деятельности предприятия, целостный имущественный
комплекс которого оценивается, в случае когда предположение о перспективах развития рынка сырья и основных материалов является составной прогноза деятельности такого имущественного комплекса;
анализ правовых основ осуществления хозяйственной деятельности
предприятия, целостный имущественный комплекс которого оценивается, в частности лицензирование, квотирование, применение механизмов ценообразования на рынке соответствующей продукции (товаров, работ, услуг), наличие государственной поддержки или ограничений, антимонопольные и экологические требования, система налогообложения;
анализ его финансово-хозяйственной деятельности, имущественного и
финансового состояния на дату оценки и за период, предшествующий этой
дате;
подготовку обоснованных прогноза деятельности предприятия,
целостный имущественный комплекс которого оценивается, по основным
показателям производства и реализации продукции, финансового и
имущественного состояния и прогноза потребности такого предприятия в
инвестициях с определением источников финансирования.
Полученные выводы по результатам проведенных анализов
полагаются в основу предположений, используемых при
проведении оценки.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ № 4
"Оценка имущественных прав интеллектуальной собственности"
Общая часть
1. Национальный стандарт N 4 (далее - Стандарт) является обязательным
для применения субъектами оценочной деятельности при
проведении оценки имущественных прав интеллектуальной собственности, а также лицами, осуществляется в соответствии с законодательством рецензирование отчетов об оценке.
Стандарт может применяться для определения размера убытков,
причиненных в связи с неправомерным использованием объектов права
интеллектуальной собственности.
2. Объектами оценки в соответствии с настоящим стандартом являются имущественные права интеллектуальной собственности, которые принадлежат к объектам в нематериальной форме.
3. В этом стандарте приведены ниже термины употребляются в
таком значении:
авторское вознаграждение - плата творцу (изобретателю, автору) за
использование объекта права интеллектуальной собственности, размер которой определяется договором с учетом положений нормативно-правовых
актов по вопросам интеллектуальной собственности;
база роялти - показатель хозяйственной деятельности,
используется для определения величины роялти;
остаточный срок полезного использования объекта права
интеллектуальной собственности - период начиная с даты оценки до
окончания срока полезного использования объекта права
интеллектуальной собственности;
комбинированный платеж - лицензионный платеж, который включает роялти и паушальный платеж;
контрафактная продукция - продукция или экземпляр, которые
выпускаются, воспроизводятся, публикуются, распространяются,
реализуются и т.п. с нарушением имущественных прав интеллектуальной
собственности;
лицензионная продукция - продукция, изготовленная с использованием
объекта права интеллектуальной собственности, имущественные права на
предоставленные согласно лицензионному договору или лицензии на использование
объекта права интеллектуальной собственности (далее - лицензионный
договор);
лицензионный платеж - плата за предоставление прав на использование
объекта права интеллектуальной собственности, является предметом
лицензионного договора. К лицензионным платежам относятся паушальный
платеж, роялти и комбинированный платеж;
паушальный платеж - единовременный платеж, который составляет
фиксированную сумму и не зависит от объемов производства (продаж)
продукции (товаров, работ, услуг) с использованием объекта права
интеллектуальной собственности;
роялти - лицензионный платеж в виде сумм, уплачиваемых
периодически, в зависимости от объемов производства или реализации
продукции (товаров, работ, услуг) с использованием объекта права
интеллектуальной собственности;
ставка роялти - доля базы роялти в процентном выражении,
используется для определения величины роялти;
ЛЕКЦИЯ № 4
МЕТОДИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОЦЕНКИ
ИМУЩЕСТВА
ВОПРОСЫ:
1.Применение методики
оценки имущества
2.Подготовительный этап к оценке имущества
3.Инвентаризация
имущества
1.Применение методики
оценки имущества
1. Эта Методика применяется для проведения
оценки имущества в
следующих случаях:
приватизации (корпоратизации)
создания предприятий (хозяйственных обществ) на базе
государственного и коммунального имущества, а также имущества хозяйственных
обществ с государственной долей (долей коммунального имущества) в уставном
капитале и в случае отчуждения такого имущества в случаях, установленных
законодательством, кроме случаев отчуждения движимого имущества согласно Закону
Украины "О правовом режиме имущества в Вооруженных Силах Украины
определения стоимости взносов участников (учредителей) хозяйственных
обществ в случае, когда в уставные капиталы указанных обществ вносится
государственное (коммунальное) имущество, имущество хозяйственных обществ с
государственной долей (долей коммунального имущества) в уставном капитале;
определение стоимости целостных имущественных комплексов
хозяйственных обществ, в уставные капиталы которых вносится
государственное (коммунальное) имущество;
выделения или определения доли имущества в общем имуществе, в
котором есть государственная (коммунальная) доля;
залога государственного и коммунального имущества, а также имущества
хозяйственных обществ с государственной долей (долей коммунального
имущества) в уставном капитале;
возвращении объектов приватизации в
государственную собственность, в том числе по решению суда;
определение размера убытков, которые привели к нанесению имущественного
ущерба государству, территориальной общине или субъекту хозяйствования с
государственной (коммунальной) долей в уставном (складочном) капитале, в случае
необходимости обоснования наличия или
установления фактов хищения, недостачи, уничтожения (порчи)
имущества.
Соответствии с настоящей Методикой
проводится оценка объектов в
материальной форме (кроме земельных участков), объектов в
нематериальной форме и целостных имущественных комплексов.
2. В этой Методике приведенные ниже понятия употребляются в таком
значении:
независимая оценка - определение
определенного вида стоимости имущества субъектом оценочной деятельности -
субъектом хозяйствования по договору с заказчиком;
стандартизированная
оценка - оценка, осуществляемая самостоятельно
государственными органами приватизации (органами, уполномоченными
управлять государственным имуществом) с использованием стандартной
методологии и стандартного набора исходных данных, по результатам
которой определяется оценочная стоимость
начальная стоимость имущества - стоимость, с
которой начинается
продажа имущества установленными законодательством способами, предусматривающими
конкуренцию покупателей;
переоцененная стоимость
активов - стоимость, по которой активы
отражаются в передаточном балансе предприятия, составленном
на дату оценки, в том числе активы, подлежащих переоценке на
основе независимой оценки в соответствии с порядком и в случаях,
предусмотренных настоящей Методикой;
дата инвентаризации - дата, на которую проводится инвентаризация
имущества предприятия. Дата инвентаризации в случаях приватизации
(корпоратизации) совпадает с датой оценки. При этом датой оценки
является последнее число месяца;
3. Другие понятия, используемые в настоящем
стандарте,
употребляются в значении, приведенном в национальных стандартах оценки
имущества (далее - национальные стандарты), положениях (стандартах)
бухгалтерского учета и других нормативно-правовых актах.
4. Независимая оценка имущества проводится
в соответствии с требованиями национальных стандартов с учетом положений
настоящей Методики и международных стандартов оценки.
5. По обращениям правоохранительных
органов оценка имущества
проводится в соответствии с нормативно-правовых актов, действовавшие
на определенную соответствующим органом дату, с использованием их
терминологии.
2.Подготовительный этап к оценке имущества
6. Для определения размера уставного
капитала открытого
акционерного общества, создаваемого на базе государственного
(коммунального) имущества (кроме объектов незавершенного строительства,
имущества совхозов, других государственных сельскохозяйственных предприятий
и предприятий рыбного хозяйства, холдинговых компаний) во время
приватизации (корпоратизации), осуществляются следующие работы:
1) образование государственным органом
приватизации (органом,
уполномоченным управлять государственным имуществом) инвентаризационной
комиссии с учетом требований пункта 12, определение даты предварительной
инвентаризации необоротных активов в целях составления их основного перечня и
даты оценки;
2) проведение инвентаризационной комиссией
предварительной
инвентаризации необоротных активов и утверждение ее результатов
в срок, не превышающий 15 календарных дней с даты предыдущей
инвентаризации, но не позднее чем за 10 календарных дней до даты
оценки;
3) составление инвентаризационной
комиссией и утверждение
государственным органом приватизации (органом, уполномоченным управлять
государственным имуществом) основного перечня необоротных активов, подлежащих
независимой оценке (перечень необоротных активов N 1), в 5-дневный срок после
утверждения результатов предыдущей
инвентаризации;
4) представление материалов предыдущей
инвентаризации (сводный
акт N 1 и перечень необоротных активов N 1) государственному органу
приватизации в срок, не превышающий 26 календарных дней с даты
оценки;
5) отбор государственным органом
приватизации на конкурентных
началах субъекта оценочной деятельности - субъекта хозяйствования,
который будет проводить независимую оценку необоротных активов, и
заключение с ним договора на проведение независимой оценки в
трехнедельный срок, но не позднее чем за пять дней до даты
оценки;
6) проведение полной инвентаризации других
активов и
обязательств, составление дополнительного перечня необоротных активов по
результатам уточнения инвентаризационной комиссией результатов
предварительной инвентаризации необоротных активов на дату оценки
(перечень необоротных активов N 2). Материалы полной инвентаризации
и перечень необоротных активов N 2 подаются комиссии по
приватизации (корпоратизации) с целью их рассмотрения и одобрения в
срок, не превышающий 20 календарных дней от даты оценки;
7) представление одобренных протокольным
решением комиссии по
приватизации (корпоратизации) и утвержденных руководителем
государственного органа приватизации (органа, уполномоченного управлять
государственным имуществом) или уполномоченным им лицом материалов полной
инвентаризации (сводный акт N 2 и перечень необоротных активов
N 2) государственному органу приватизации в срок , что не превышает 25
календарных дней от даты оценки.
8) представление предприятием
государственному органу приватизации
(заказчику независимой оценки) в полном объеме исходных данных по
необоротных активов, подлежащих независимой оценке, в срок,
не превышающий 15 календарных дней от даты оценки.
7. В целях определения размера уставного
капитала открытого
акционерного общества (фонд коллективного сельскохозяйственного предприятия),
создаваемого на базе имущества совхозов, других государственных
сельскохозяйственных предприятий, предприятий рыбного хозяйства, в ходе
приватизации на подготовительном этапе проводится полная инвентаризация
имущества в таком порядке:
1) образование государственным органом
приватизации инвентаризационной комиссии с учетом требований пункта 12 и
определении даты оценки;
2) проведение инвентаризационной комиссией
полной
инвентаризации имущества в один этап и представления в комиссию по
приватизации ее результатов;
3) проверка комиссией по приватизации
сводного акта
инвентаризации имущества и его утверждение государственным органом
приватизации в месячный срок с определенной даты оценки;
4) в случае принятия решения
государственным органом приватизации -
проведения аудиторской проверки с учетом требований пункта 14;
5) подготовка предприятием сведений
согласно приложениям
11-14 и представление их в комиссию по приватизации в срок, не
превышающий 35 календарных дней от даты оценки;
6) составление по результатам полной
инвентаризации имущества, с
учетом переоценки полностью изношенных по данным бухгалтерского
учета основных средств, передаточного баланса предприятия на
дату оценки и представления его вместе с аудиторским заключением комиссии по
приватизации в срок, не превышающий 45 календарных дней от
даты оценки.
8. С целью определения стоимости
отдельного индивидуально
определенного имущества, объектов незавершенного строительства и целостных
имущественных комплексов, подлежащих приватизации, на подготовительном этапе
осуществляется:
1) определение государственным органом
приватизации даты оценки и
образовании инвентаризационной комиссии с учетом требований пункта 12;
2) проведение инвентаризационной комиссией
инвентаризации имущества
в один этап в срок, не превышающий 15 календарных дней с даты
инвентаризации;
3) для объектов незавершенного
строительства - проведение
обследования строительной площадки и технического состояния объекта;
4) отбор государственным органом
приватизации на конкурсной
основе субъекта оценочной деятельности - субъекта хозяйствования,
который будет проводить независимую оценку в случае принятия решения о
ее проведении, и заключение с ним договора на проведение оценки
имущества в срок, не превышающий 20 календарных дней от даты
инвентаризации;
5) составления и
представления предприятием (балансодержателем) в
государственный орган приватизации сводного акта инвентаризации и
передаточного баланса по результатам инвентаризации на дату
оценки (относительно целостных имущественных комплексов), в случае принятия
соответствующего решения государственным органом приватизации - вместе с
выводами аудиторской проверки финансовой отчетности; акта обследования
строительной площадки согласно приложению 8, инвентаризационных описей согласно
приложениям 9 и 10;
6) утверждение государственным органом
приватизации сводного акта
инвентаризации имущества в срок, не превышающий 20 календарных дней
от даты оценки;
7) подготовка и утверждение
государственным органом приватизации
перечня имущества, стоимость которого изымается из стоимости целостного
имущественного комплекса, в срок, не превышающий 25 календарных дней
от даты оценки;
8) представление
предприятием (балансодержателем) государственному
органу приватизации (заказчику независимой оценки) исходных данных
по индивидуально определенного имущества, целостного имущественного
комплекса предприятия, необоротных активов, приватизируемых в
составе целостного имущественного комплекса, в срок, не превышающий 25
календарных дней от даты оценки.
9. Относительно объектов в материальной
форме, объектов в
нематериальной форме, долей (паев, акций), принадлежащих
предприятию (хозяйственному обществу) с государственной долей
(долей коммунального имущества) в уставном капитале, и целостных
имущественных комплексов, которые отчуждаются или передаются в залог
в соответствии с законодательством, подготовительный этап предусматривает:
1) отбор субъекта оценочной деятельности -
субъекта
хозяйствования и заключения с ним договора на проведение оценки
имущества;
2) предоставление заказчиком оценки
исходных данных, необходимых для
проведения оценки субъектом оценочной деятельности - субъектом
хозяйствования в соответствии с условиями договора с ним.
10. Относительно государственных пакетов
акций открытых акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации),
стоимость которых определяется путем проведения независимой оценки,
долей (паев, акций) хозяйственного общества, приватизируемых
подготовительный этап предусматривает:
определение государственным органом
приватизации даты оценки и
образовании инвентаризационной комиссии в составе представителей
хозяйственного общества;
проведение инвентаризации на дату оценки в
срок, не
превышающий 25 календарных дней от даты оценки (для хозяйственных
обществ, размер государственной доли в которых составляет не менее
25 процентов). В других случаях и в случае проведения оценки долей
(паев, акций) хозяйственных обществ, расположенных за рубежом,
используются результаты последней полной инвентаризации с
учетом движения активов и обязательств до даты оценки.
Инвентаризация проводится в один этап.
11. Относительно объектов, возвращаются в
государственную собственность, в том числе по решению суда, подготовительный
этап предусматривает:
1) образование государственным органом
приватизации инвентаризационной комиссии, в состав которой включаются
представители государственного органа приватизации, руководитель предприятия и
лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Возглавляет комиссию
представитель государственного органа приватизации;
2) определение государственным органом
приватизации даты оценки.
Если объект приватизации возвращается в государственную собственность на
исполнение соответствующего решения суда, датой оценки является день вступления
в силу соответствующего решения суда. Дата оценки является датой
инвентаризации;
3) проведение инвентаризации в один этап и
в срок, не
превышающий 15 календарных дней от даты оценки и представления ее
результатов на рассмотрение комиссии по возврату объекта в государственную
собственность. Инвентаризация проводится в порядке, определенном
законодательством по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
4) утверждение государственным органом
приватизации сводного акта
инвентаризации имущества в срок, не превышающий 25 дней с даты
оценки;
5) отбор субъекта оценочной деятельности -
субъекта
хозяйствования и заключения с ним договора на проведение
независимой оценки.
3.Инвентаризация
имущества
12. В случаях, определенных этой
Методикой, инвентаризация
имущества проводится в общем порядке, установленном законодательством, с учетом
следующих особенностей:
представители государственного органа
приватизации (органа,
уполномоченного управлять государственным имуществом) в состав
инвентаризационной комиссии не включаются, кроме случаев,
указанных в пункте 11;
инвентаризация имущества проводится в
соответствии с требованиями
пункта 6, осуществляется в два этапа;
ответственность за правильность проведения
инвентаризации,
своевременность представления и достоверность ее результатов возлагается
на голову инвентаризационной комиссии и ее членов;
по результатам
инвентаризации составляется сводный акт
инвентаризации имущества по форме согласно приложению 6, что
подписывается председателем и членами инвентаризационной комиссии и
утверждается руководителем государственного органа приватизации (органа,
уполномоченного управлять государственным имуществом) или уполномоченным им
лицом в сводный акт инвентаризации имущества прилагаются
оформленные в установленном порядке инвентаризационные описи и другие материалы
инвентаризации, а также материалы, подтверждающие принятие максимально
возможные меры согласнозаконодательству по взысканию с дебиторов просроченной
задолженности (в том числе сомнительной и безнадежной), справка с
подтверждающими документами по списания, продажи, передачи в аренду, в уставные
капиталы
хозяйственных обществ имущества (в том числе основных средств),
справка о выбытии внеоборотных активов за период с даты
принятия решения о приватизации (включение в перечень
предприятий, подлежащих корпоратизации) до даты оценки, другие
дополнительные материалы по требованию комиссии по приватизации
(корпоратизации) или государственного органа приватизации (органа,
уполномоченного управлять государственным имуществом), справка о
урегулирования инвентаризационных разниц, выявленных при
инвентаризации.
13. В случае нарушения порядка проведения
инвентаризации имущества
или выявления фактов несоответствия данных инвентаризации имущества
данным бухгалтерского учета, неполноты или недостоверности
материалов, представленных инвентаризационной комиссией комиссии по
приватизации (корпоратизации) или государственному органу приватизации,
незаконности осуществленных предприятием операций по списанию,
аренды, отчуждения или переоценки имущества комиссия по приватизации
(корпоратизации) или ответственный работник государственного органа
приватизации сообщает об этом руководителю государственного органа
приватизации (органа, уполномоченного управлять государственным имуществом) и
инвентаризационную комиссию.
Инвентаризационная комиссия в 5-дневный
срок с даты официального
сообщения о выявленных фактах несоответствия или нарушений
осуществляет мероприятия по приведению в соответствие материалов
инвентаризации и подает исправлены материалы комиссии по
приватизации (корпоратизации) на повторную проверку. Незаконно
списанное, списанное, но фактически имеющееся имущество подлежит включению в
инвентаризационные описи, оценке и приватизации.
Государственные органы приватизации
(органы, уполномоченные управлять государственным имуществом) совместно с
руководством предприятия до регистрации открытого акционерного общества
(продажи имущества) осуществляют меры по приведению в соответствие с
законодательством правоотношений аренды государственного имущества, возвращение
в государственную собственность незаконно отчужденного имущества или определяют
механизм компенсации государству его стоимости. В случае невозможности
осуществления таких мер государственный орган приватизации (орган,
уполномоченный
управлять государственным имуществом) сообщает правоохранительные органы о
выявленных фактах нарушений.
14. Аудиторская проверка при проведении
оценки целостных
имущественных комплексов предприятий, приватизируемых производится
средства таких предприятий. Целью аудиторской проверки является
подтверждение правильности ведения бухгалтерского учета
предприятия на дату оценки, составления передаточного баланса на
дату оценки по результатам переоценки основных средств
предприятия, а для предприятий, которые арендуют государственное имущество, -
также подтверждение источников приобретения арендатором за время аренды
необоротных активов, принадлежащих государстве.
Аудиторская проверка проводится в рамках сроков подготовки
объекта к приватизации.
15. Для проведения независимой оценки
имущества субъекты оценочной
деятельности - субъекты хозяйствования определяются государственными
органами приватизации в следующих случаях:
внесении
государственного или коммунального имущества в уставные
капиталы хозяйственных обществ, в том числе холдинговых и
государственных акционерных компаний;возвращении объектов
приватизации в государственную собственность.
Отбор субъекта оценочной деятельности -
субъекта хозяйствования осуществляется на конкурсной основе в порядке,
устанавливается Фондом государственного имущества.
В других случаях проведения независимой
оценки имущества
в соответствии с требованиями настоящей Методики отбор субъекта оценочной
деятельности - субъекта хозяйствования осуществляется заказчиком такой оценки
самостоятельно.
Вопросы для самоконтроля:
1.Методика оценивания
2.Основные этапы методики оценивания
3.Инвентаризация
ЛЕКЦИЯ № 5
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ОЦЕНКИ ИМУЩЕСТВА
ВОПРОСЫ:
1.Основания проведения оценки.
2.Ограничения по проведению оценки имущества
3.Методическое регулирование оценки имущества
1. Случаи проведения
оценки имущества
Оценка имущества проводится в случаях, установленных
законодательством Украины, международными соглашениями, на основании
договора, а также по требованию одной из сторон соглашения и по согласию
сторон.
Проведение оценки имущества является
обязательным в случаях:
- создания предприятий (хозяйственных
обществ) на базе
государственного имущества или имущества, находящегося в коммунальной
собственности;
-
реорганизации, банкротства, ликвидации государственных, коммунальных
предприятий и предприятий (хозяйственных обществ) с государственной
долей имущества (долей коммунального имущества);
- выделение или определение доли имущества
в общем имуществе, в
котором есть государственная доля (доля коммунального имущества);
- определения стоимости взносов участников
и учредителей
хозяйственного общества, если в указанное общество
вносится имущество хозяйственных обществ с государственной долей
(долей коммунального имущества), а также в случае выхода (исключения)
участника или учредителя из состава такого общества;
-
приватизации и другого отчуждения в случаях, установленных
законом, аренды, обмена, страхования государственного имущества, имущества,
являющегося в коммунальной собственности, а также возврата этого имущества на
основании решения суда;
-
переоценки основных фондов для целей бухгалтерского учета;
- налогообложения имущества по закону,
-
определения убытков или размера возмещения в случаях,
установленных законом;
- в
других случаях по решению суда или в связи с
необходимостью защиты общественных интересов.
Проведение независимой оценки имущества является обязательным в случаях
залога государственного и коммунального имущества, отчуждения государственного
и коммунального имущества способами, которые не предусматривают конкуренцию
покупателей в процессе продажи, или в случае продажи одному покупателю,
определения убытков или размера возмещения, при решении споров и в других
случаях, определенных законодательством или соглашению сторон. (Часть третья
статьи 7 с изменениями, внесенными согласно Закону.
Основания проведения
оценки имущества
Оценка имущества проводится на основании
договора между субъектом
оценочной деятельности - субъектом хозяйствования и заказчиком
оценки или на основании определения суда о назначении соответствующей
экспертизы по оценке имущества.
В случаях, определенных
нормативно-правовыми актами по оценке
имущества, утверждаемыми Кабинетом Министров Украины, субъекты
оценочной деятельности - органы государственной власти и органы местного
самоуправления осуществляют оценку имущества самостоятельно на основании
приказа руководителя. При этом, если законодательством предусмотрена
обязательность проведения независимой оценки имущества, органы государственной
власти и органы местного самоуправления выступают заказчиками проведения такой
оценки имущества путем заключения договоров с субъектами оценочной деятельности
- субъектами
хозяйствования, определенными на конкурсной основе в порядке,
установленном законодательством.
При заключении органами государственной
власти и органами
местного самоуправления договоров на проведение оценки имущества
применяются ограничения, указанные в статье 8 настоящего Закона. НЕ
допускается установление других ограничений относительно участия субъектов
оценочной деятельности в проведении оценки имущества, кроме
определенных условиями конкурсного отбора в соответствии с законодательством.
2.Ограничения по проведению оценки имущества
Не допускается проведение оценки имущества субъектами оценочной
деятельности - субъектами хозяйствования в следующих случаях:
-
проведения субъектом оценочной деятельности - субъектом
хозяйствования оценки имущества, которое принадлежит ему или оценщикам,
работающим в его составе, на праве собственности или на которое указанные лица
имеют имущественные права;
-
проведения оценки имущества физического лица-заказчика или
руководителей юридического лица, которое является заказчиком оценки, оценщиком,
имеющим родственные связи с указанными лицами или субъектом оценочной
деятельности - субъектом хозяйствования, руководство которого имеет указанные
связи;
-
проведения оценки имущества своих учредителей (участников).
При оценке имущества,
осуществляемой органами государственной
власти, в том числе Фондом государственного имущества Украины, и органами
местного самоуправления, устанавливаются следующие ограничения:
-
не может предусматриваться исключительное право ее проведения органами
государственной власти и органами местного самоуправления или
оценщиками, работающими в органах государственной власти и органах
местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных
законом;
-
не могут предусматриваться любые формы исключительного права на
проведение оценки имущества субъектами оценочной деятельности,
созданы указанными органами государственной власти и органами
местного самоуправления.
Результаты оценки имущества, проведенной с нарушениями указанных
ограничений, признаются недействительными и подлежат обязательному
отмене.
Оценка имущества в случаях ее обязательного проведения,
указанных в статье 7 настоящего Закона, выполненная субъектами, которые не
являются субъектами оценочной деятельности, признается недействительной.
3.Методическое регулирование оценки имущества
Методическое регулирование оценки имущества осуществляется в
соответствующих нормативно-правовых актах по оценке имущества: положениях
(национальных стандартах) оценки имущества, которые утверждаются Кабинетом
Министров Украины, методиках и других нормативно-правовых актах, которые
разрабатываются с учетом требований положений (национальных стандартов) и
утверждаются Кабинетом Министров Украины или Фондом государственного имущества
Украины.
Разработка нормативно-правовых актов по оценке имущества
осуществляется на основе международных стандартов оценки. К их
разработке Фонд государственного имущества Украины привлекает другие органы
государственной власти, саморегулируемые организации оценщиков, наиболее
авторитетных оценщиков, научные и другие учреждения.
Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы стоимости
(цены) имущества, не должны противоречить положениям (национальным
стандартам) оценки имущества.
Положение (национальные стандарты) оценки имущества должны
содержать определение понятий, в том числе понятие рыночной стоимости,
принципов оценки, методических подходов и особенностей проведения
оценки соответствующего имущества в зависимости от цели оценки, требования к
содержанию отчета об оценке имущества и порядок его рецензирования.
Положение (национальные стандарты) оценки имущества определяют
случаи применения оценщиками методических подходов оценки
рыночной стоимости имущества и случаи и ограничения по применению
методических подходов к определению нерыночных видов стоимости имущества. При
этом, если законами или нормативно-правовыми актами Кабинета Министров Украины,
договором на проведение оценки имущества или определением суда не указан вид
стоимости, который должен быть
определен в результате оценки, определяется рыночная стоимость.
Положение (национальные стандарты) оценки имущества
обязательными к выполнению субъектами оценочной деятельности при
проведении ими оценки имущества всех форм собственности и в любых
случаях ее проведения.
В случае осуществления совместной хозяйственной деятельности оценка
доли имущества, вносимого иностранным субъектом хозяйствования,
проводится в соответствии с нормативно-правовых актов по оценке
имущества, определенных настоящим Законом.
Вопросы для самоконтроля:
1.Основания проведения оценки
2.Понятие «имущество»
3.Ограничения в проведении оценки
ЛЕКЦИЯ № 6
Этапы независимого оценивания имущества
ВОПРОСЫ:
1. Подготовительный этап к оценке
имущества
2.Порядок согласования и
утверждения оценки имущества
3.Определение размера
уставного капитала открытого
акционерного общества, создаваемого в процессе приватизации (корпоратизации)
1.Подготовительный этап к оценке имущества
Для
определения размера уставного капитала открытого
акционерного общества, создаваемого на базе государственного
(коммунального) имущества (кроме объектов незавершенного строительства,
имущества совхозов, других государственных сельскохозяйственных предприятий и
предприятий рыбного хозяйства, холдинговых компаний) во время приватизации
(корпоратизации), осуществляются следующие работы:
1) образование государственным органом приватизации (органом,
уполномоченным управлять государственным имуществом) инвентаризационной
комиссии с учетом требований пункта 12, определение даты предварительной
инвентаризации необоротных активов в целях составления их основного перечня и
даты оценки;
2) проведение инвентаризационной комиссией предварительной
инвентаризации необоротных активов и утверждение ее результатов
в срок, не превышающий 15 календарных дней с даты предыдущей
инвентаризации, но не позднее чем за 10 календарных дней до даты
оценки;
3) составление инвентаризационной комиссией и утверждение
государственным органом приватизации (органом, уполномоченным управлять
государственным имуществом) основного перечня необоротных активов, подлежащих
независимой оценке (перечень необоротных активов №1), в 5-дневный срок после
утверждения результатов предыдущей инвентаризации;
4) представление материалов предыдущей инвентаризации (сводный
акт № 1 и перечень необоротных активов № 1) государственному органу
приватизации в срок, не превышающий 26 календарных дней с даты
оценки;
5) отбор государственным органом приватизации на конкурентных
началах субъекта оценочной деятельности - субъекта хозяйствования,
который будет проводить независимую оценку необоротных активов, и
заключение с ним договора на проведение независимой оценки в
трехнедельный срок, но не позднее чем за пять дней до даты
оценки;
6) проведение полной инвентаризации других активов и
обязательств, составление дополнительного перечня необоротных активов по
результатам уточнения инвентаризационной комиссией результатов
предварительной инвентаризации необоротных активов на дату оценки
(перечень необоротных активов № 2). Материалы полной инвентаризации
и перечень необоротных активов № 2 подаются комиссии по
приватизации (корпоратизации) с целью их рассмотрения и одобрения в
срок, не превышающий 20 календарных дней от даты оценки;
7) представление одобренных протокольным решением комиссии по
приватизации (корпоратизации) и утвержденных руководителем
государственного органа приватизации (органа, уполномоченного управлять
государственным имуществом) или уполномоченным им лицом материалов полной
инвентаризации (сводный акт № 2 и перечень необоротных активов
№ 2) государственному органу приватизации в срок , что не превышает 25
календарных дней от даты оценки.
В случае несвоевременного представления государственному органу
приватизации перечней необоротных активов предприятия и сводных актов
инвентаризации имущества и (или) составления их с нарушением требований
настоящей Методики указанные документы подлежат возврату с целью
назначения новой даты оценки;
8) представление предприятием государственному органу приватизации
(заказчику независимой оценки) в полном объеме исходных данных по
необоротных активов, подлежащих независимой оценке, в срок,
не превышающий 15 календарных дней от даты оценки.
2.Порядок согласования и утверждения оценки имущества
Принятие, согласования и утверждения оценки имущества
государственными органами приватизации, органами, уполномоченными
управлять государственным имуществом, или исполнительными органами соответствующих органов местного самоуправления осуществляется на основании результатов рецензирования отчета об оценке имущества (акта оценки имущества) согласно Закону Украины "Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине и национальным стандартам.
Утверждение оценки имущества осуществляется путем издания
приказа об утверждении акта оценки имущества или скрепления печатью
и подписью руководителя государственного органа приватизации (органа,
уполномоченного управлять государственным имуществом) или исполнительного органа соответствующего органа местного самоуправления или уполномоченного им лица заключения о стоимости имущества. {Абзац первый пункта 18 с изменениями, внесенными согласно Постановлению КМ.
Согласование заключения о стоимости имущества осуществляется путем
скрепления его печатью и подписью руководителя соответствующего органа
или уполномоченного им лица.
3.Определение размера уставного капитала открытого акционерного общества, создаваемого в процессе приватизации (корпоратизации)
Размер уставного капитала открытого акционерного
общества, создаваемого на базе государственного и коммунального
имущества (кроме имущества совхозов, других государственных сельскохозяйственных предприятий и предприятий рыбного хозяйства), в том числе переданного в аренду, определяется путем проведения
стандартизированной оценки целостного имущественного комплекса. Размер
уставного капитала открытого акционерного общества,
создаваемого на базе коммунального имущества, определяется в соответствии с этим разделом Методики.
Стандартизированная оценка целостного имущественного комплекса для
определения размера уставного капитала открытого акционерного
общества производится на основании данных передаточного баланса
предприятия, составленного на дату оценки по результатам
инвентаризации имущества, в котором отражены результаты переоценки
внеоборотных активов, проведенной в порядке, установленном настоящей
Методикой; договора аренды с приложениями к нему другой информации,
необходимой для проведения оценки, в соответствии с приложением 1.
Проведение оценки с целью определения размера уставного
капитала открытого акционерного общества предусматривает:
1) проведение субъектом оценочной деятельности - субъектом
хозяйствования независимой оценки необоротных активов согласно
основным и дополнительным перечням и представление заключения о стоимости имущества и отчета об оценке имущества государственному органу приватизации для рецензирования в срок, не превышающий 35 календарных дней с даты оценки;
2) проведение государственным органом приватизации рецензирования
отчета об оценке имущества в срок, не превышающий 13 календарных
дней с даты его поступления;
3) представление органом приватизации комиссии по
приватизации (корпоратизации) материалов независимой оценки
необоротных активов с целью их предоставления предприятию для составления передаточного баланса в срок, не превышающий 48 календарных дней от даты оценки;
4) составление предприятием передаточного баланса на дату
оценки по результатам инвентаризации и переоценки необоротных
активов и представления его вместе с выводами аудиторской проверки
и другими материалами, которые требуются для проведения оценки,
комиссии по приватизации (корпоратизации) в срок, не превышающий
52 календарных дней от даты оценки;
5) составление комиссией по приватизации (корпоратизации) акта
оценки имущества предприятия, подача его для рецензирования
государственному органу приватизации (органа, уполномоченного управлять
государственным имуществом) и по результатам рецензирования - его
утверждения руководителями этих органов или уполномоченными ими
лицами в срок, не превышающий 55 календарных дней с даты
оценки.
Вопросы для самоконтроля:
1.Уставной капитал
2.Акционерное общество
3.Приватизация
ЛЕКЦИЯ № 7
Классификация объектов оценивания
Вопросы:
1. Недвижимость как объект оценки
2.Национальный стандарт № 2
1.Недвижимость как объект оценки
Имуществом как особым объектом считается отдельная вещь, совокупность
вещей, а также имущественные права и обязанности (статья 190 Гражданского
кодекса Украины, который вступил в силу с 1 января 2004 года).
В соответствии со статьей 181 настоящего Кодекса к недвижимым вещам
(недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, а также
объекты, расположенные на земельном участке, перемещение которых невозможно без
их обесценивания и изменения их назначения.
Национальным стандартом "Общие основы оценки имущества и имущественных
прав" определено, что недвижимое имущество (недвижимость) - земельный
участок без улучшений или земельный участок с улучшениями, которые с ним
неразрывно связаны, здания, сооружения, их части, а также другое имущество, что
согласно законодательству относится к недвижимости.
Приказом Госстандарта Украины от 17.08.2000 N 507 утвержден Государственный
классификатор зданий и сооружений (ДК БС), который является составной частью
Государственной системы классификации и кодирования технико-экономической и
социальной информации. ДК БС предназначен для использования органами
центральной и местной исполнительной и законодательной власти, финансовыми
службами, органами статистики и всеми субъектами хозяйствования (юридическими и
физическими лицами) в Украине. Использование ДК БС обеспечивает условия
для решения многих задач, в частности, оценки стоимости и состояния зданий и
сооружений.
К зданиям относятся: жилые дома,
общежития, гостиницы, рестораны, торговые здания, промышленные здания, вокзалы,
здания для публичных выступлений, для медицинских учреждений и учебных
заведений и т.д..
Инженерные сооружения классифицируются в основном по инженерному замыслу,
который определяется целевым назначением объекта.
К инженерным
сооружениям относятся: транспортные сооружения (железные дороги, шоссейные дороги,
взлетно-посадочные полосы, мосты, эстакады и т.п.), трубопроводы и коммуникации,
дамбы, комплексные промышленные сооружения, спортивные и развлекательные
сооружения и прочее.
Единицей классификации в классификаторе в основном является отдельное
здание или инженерное сооружение (дом, дорога, трубопровод и т.д.). Для
комплексных зданий, состоящих из нескольких зданий, каждое здание может
классифицироваться отдельно.
Особенности оценки зданий и сооружений
Оценка зданий и
сооружений необходимо в случаях определения:
- Стоимости имущества для вкладов в уставный капитал и для налогообложения;
- Стоимости акций акционерных обществ при государственной регистрации;
- Упущенной выгоды по просроченных платежей (дебиторской задолженности);
- Стоимости имущества при реструктуризации долгов предприятий,
- Стоимости имущества при сделках купли-продажи, разделения, кредитование
под залог, страхование, ликвидации.
Ответственным за продажу зданий и сооружений в Украине является Фонд
государственного имущества Украины (ФГИУ).
В зависимости от планировочного решения дома оцениваются или
каждая квартира или одна квартира, эквивалентная всем остальным.
Таким образом, квартиры могут быть
сформулированы как объекты
оценки, для которых необходимо определить основные их показатели,
характеризующие так:
- Общая площадь;
- Жилая площадь;
- Кухонная площадь;
- Этаж;
- Санузел (совмещенный / раздельный)
- Объект оценки сравнивается с несколькими другими, так называемыми
объектами сравнения.
Этот способ называется метод рыночной экстракции для разнородных
объектов. При использовании этого метода сравниваются ряд матриц для
определения стоимости 1 м 2 площади объекта оценки.
Также имеют место
показатели:
- Расстояния от исторического центра города;
- Расстояние от ближайшей станции метро
- Район города.
3) Матрица сравнения
После получения данных о текущем состоянии цен на объекты сравнения
необходимо сделать сравнение показателей объекта оценки и объектов сравнения.
Для этого составляется матрица сравнения, содержащий разницу
значений показателей объектов сравнения (ОС) и объекта оценки (ОО).
4) Расчет стоимости объекта оценки
На основании данных полученных матриц делается следующий
расчет для определения стоимости объекта оценки. Нормативная матрица
сравнения содержит отношение показателей объектов сравнения к сумме квадратов
отклонения.
Затем с каждого признака необходимо получить безразмерные коэффициенты
сравнения.
В результате расчета определяются веса коэффициентов, сумма которых равна
единице (100% стоимости).
На основании этих данных можно определить стоимость 1 м 2 площади
объекта оценки, рассчитывается (квартиры).
Общая сумма доходов от продаж, как правило, включает в себя доходы от
продажи всех квартир (полной реализации дома). Для ее определения
необходимо произвести вычисления по следующим формулам.
2.Национальный стандарт № 2
Вопросы для самоконтроля:
1.Цель оценки.
2.Жилое помещение.
3.Общая характеристика Нац. стандарта №
2
ЛЕКЦИЯ № 8
Оценивание имущества и имущественных
прав
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ № 1
"Общие основы оценки
имущества и имущественных прав"
ВОПРОСЫ:
1.Общие вопросы
2.База оценки и порядок определения стоимости
3.Методические подходы к оценке имущества и их основные принципы
4.Общие требования к проведению независимой оценки имущества
ЛЕКЦИЯ № 9
Отчет и акт о проведенной оценки
ВОПРОСЫ:
1.Отчет о проведенной оценки.
2.Акт о проведенной оценки.
Акт оценки имущества является
документом, который содержит выводы о стоимости имущества и подтверждает
выполненные процедуры по оценке имущества, осуществленной субъектом оценочной
деятельности - органом государственной власти или органом местного
самоуправления самостоятельно. Если
процедурами по оценке имущества для составления акта оценки имущества
предусмотрено предварительное проведение оценки имущества полностью или
частично субъектом оценочной деятельности - субъектом хозяйствования, отчет об
оценке такого имущества прилагается к акту оценки имущества. Акт оценки имущества подлежит
утверждению руководителем органа государственной власти или органа местного
самоуправления.
ЗАКОН УКРАИНЫ Об оценке имущества, имущественных
прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине (ст.12) г.Киев, 12
июля 2001
ЛЕКЦИЯ № 10
Рецензирование отчета по оценке имущества
ФОНД ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА УКРАИНЫ
Зарегистрировано в
Министерстве
юстиции Украины
25
ноября 2011
за
N 1351/20089
Об утверждении Положения
о порядке рецензирования
отчетов
об оценке имущества и
имущественных прав рецензентами,
работающими в штате Фонда
государственного имущества Украины,
его региональных отделений и
представительств
Согласно положениям статей 13 и 23 Закона
Украины "Об
оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности
в Украине пунктов 62-67 Национального стандарта N 1
"Общие основы оценки имущества и имущественных прав", утвержденного
постановлением Кабинета Министров Украины от 10.09.2003 N 1440
и с целью установления единого порядка и правил
осуществления рецензентами, работающими в государственных органах
приватизации, усиление контроля за соблюдением законодательства
субъектами оценочной деятельности и другими субъектами время
проведения оценки имущества ПРИКАЗ, приказываю :
1. Утвердить Положение о порядке
рецензирования отчетов об
оценке имущества и имущественных прав рецензентами, работающими в штате Фонда
государственного имущества Украины, его региональных отделений и
представительств, прилагается.
2. Департамента оценочной деятельности
обеспечить регистрацию
настоящего приказа в Министерстве юстиции Украины.
3. Департамента оценочной деятельности
довести настоящий приказ до
сведения начальников региональных отделений Фонда государственного имущества и
начальника Фонда имущества Автономной Республики Крым,
саморегулируемых организаций оценщиков, субъектов оценочной
деятельности, оценщиков и других заинтересованных органов.
4. Этот приказ вступает в силу через 10 дней после его
государственной регистрации, но не ранее дня его официального
опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя
Председателя Фонда в соответствии с распределением функциональных обязанностей.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рецензирования отчетов об оценке имущества и имущественных прав рецензентами, работающими в штате Фонда
государственного имущества Украины, его
региональных отделений и
представительств
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет процедуру проведения рецензирования
отчетов об оценке имущества и имущественных прав (далее - отчеты об оценке
имущества) рецензентами, работающими в аппарате Фонда государственного
имущества Украины, его региональных отделений и представительств (далее -
региональные отделения), с целью обеспечения процедуры рецензирования с
соблюдением требований статьи 13 Закона Украины "Об оценке имущества,
имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине " (далее
- Закон), положений пунктов 62-67 Национального стандарта № 1 "Общие
основы оценки имущества и
имущественных прав ", утвержденного постановлением Кабинета Министров
Украины от 10.09.2003 № 1440 (далее - Национальный стандарт № 1)
1.2. В этом Положении термины употребляются в значении,
приведенном в национальных стандартах оценки имущества и других
нормативно-правовых актах по оценке имущества.
II. Основания для
проведения рецензирования отчетов об оценке имущества рецензентами, работающими
в аппарате Фонда государственного имущества Украины и его региональных
отделений
2.1. Согласно требованиям пункта 62 Национального стандарта
№ 1 рецензирование отчета об оценке имущества осуществляется на основании
письменного запроса лица, использующего оценку имущества и ее результаты для
принятия решений, в том числе по требованию заказчиков (плательщиков) оценки
имущества , органов государственной власти и органов местного самоуправления,
судов и лиц, заинтересованных в беспристрастном критическом рассмотрении оценки
имущества, а также по собственной инициативе субъекта оценочной деятельности.
2.2. Рецензирование отчетов об оценке имущества рецензентами,
работающих в аппарате Фонда государственного имущества Украины и его
региональных отделений, является обязательным в случаях принятия,
согласования и утверждения оценки имущества органом государственной власти или
органом местного самоуправления в порядке, определенном
положениями пунктов 17-19 Методики оценки имущества, утвержденной
постановлением Кабинета Министров Украины от 10.12.2003 N 1891
(с изменениями).
2.3. В случаях, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела,
отчеты об оценке имущества (вместе с сопроводительными и другими
документами по вопросам проведения оценки и рецензирования отчетов), что
поступают в структурное подразделение оценочной деятельности Фонда
государственного имущества Украины (или соответствующих структурных
подразделений региональных отделений), предварительно рассматриваются
профильными структурными подразделениями Фонда государственного имущества
Украины (структурными подразделениями региональных отделений), в функциональные
обязанности которых входят вопросы управления имуществом, которое является объектом
оценки отчета.
В сопроводительных документах (служебных записках), с которыми
предоставляются отчеты об оценке имущества, должны содержаться соответствующие
выводы о необходимости осуществления рецензирования предоставленных отчетов. В
выводах также отображается информация о земельном участке, на котором
расположены объекты недвижимого имущества.
2.4. В случае отсутствия рецензентов в региональном
отделении Фонда государственного имущества Украины рецензирование осуществляют
рецензенты аппарата Фонда.
III. Требования к отчету
об оценке имущества, поступившего для
рецензирования
3.1. В случаях, предусмотренных пунктом 2.1 раздела II настоящего
Положения, с письменным запросом на проведение рецензирования
прилагается оригинал отчета об оценке имущества, должен быть прошит
(прошнурован), пронумерован, скреплен подписью и печатью
субъекта оценочной деятельности - субъекта хозяйствования, проводил оценку.
Исключения могут касаться только случаев, предусмотренных пунктами 3.4 и 3.6
настоящего раздела.
3.2. Отчет об оценке имущества должно соответствовать требованиям пункта
56 Национального стандарта N 1 в случае, если он
составлен в полной форме.
3.3. Отчет об оценке имущества разрешается составлять в сжатой
форме в случае доработки (актуализации) оценки объекта оценки на
новую дату оценки, а также в других случаях, определенных
соответствующими национальными стандартами. Отчет, составленный в сжатой форме,
должна соответствовать требованиям пунктов 57-58 Национального стандарта N 1.
3.4. В случае поступления запросов от правоохранительных и
контролирующих органов государственной власти по проведению процедуры
рецензирования отчетов об оценке имущества допускается рецензирование
копий таких отчетов.
Текст документа воспроизводится полностью.
Объем копии отчета об оценке имущества должно быть одинаковым с
оригиналом отчета (описательная часть, расчетная часть и все
приложения).
В копиях должны отражаться все исправления, сделанные в
оригинале.
Копия отчета об оценке имущества должна быть выполнена качественно: все
листы копии отчета об оценке имущества (с приложениями к нему в
полном объеме, содержащем оригинал отчета), должны быть четкими.
Копия отчета об оценке имущества не может
содержать в приложениях других документов, кроме тех, что содержит оригинал
отчета об оценке имущества.
Заказчики рецензии не могут дополнять
копию отчета о
оценке имущества, прилагаемой к запросу о рецензировании, другими
документами.
Копия отчета об оценке имущества
производится и заверяется
в установленном законодательством порядке.
Отправленные копия отчета об оценке
имущества, не соответствует
указанным выше требованиям, к рассмотрению не принимается и
возвращается заявителю для оформления ее надлежащим образом.
3.5. Копия отчета об оценке имущества,
соответствующей требованиям
пункта 3.4 этого раздела, направленная правоохранительными или
контролирующими органами на рецензирование, после рецензирования
хранится в государственном органе приватизации как дополнение к
рецензии.
3.6. В случае принятия Фондом или его региональным
отделением решение о проведении рецензирования отчета об оценке
имущества, поступающего от юридического лица (в уставном капитале
которой отсутствует государственная доля) или физического лица, к обращению
должен быть приложен оригинал отчета об оценке имущества или нотариально
заверенная копия отчета об оценке имущества. Отправленные копия отчета о оценке
имущества после рецензирования хранится в государственном органе приватизации
как дополнение к рецензии. Направленное оригинал отчета о оценке имущества
возвращается заявителю.
3.7. В случае поступления письменного запроса на проведение
рецензирования отчета об оценке имущества, переданного судом на
рецензирование направляется оригинал отчета об оценке имущества,
составленный с учетом требований пункта 3.2 настоящего раздела. В этом
случае отчет возвращается в соответствующий суд.
IV. Процедура проведения
рецензирования
4.1. Согласно положениям статьи 4 Закона
рецензирование отчета об оценке имущества заключается в его критическом
рассмотрении и предоставлении выводов относительно его полноты, правильности
выполнения и соответствия примененных процедур оценки имущества требованиям
нормативно-правовых актов по оценке имущества в порядке, определенном Законом и
нормативно-правовыми актами по оценке имущества.
4.2. Рецензирование отчета об оценке имущества рецензентами Фонда
государственного имущества Украины и его региональных отделений
осуществляется в пределах полномочий, определенных Законом
положениями пунктов 62-67 Национального стандарта N 1
другими нормативно-правовыми актами по оценки имущества и должностными инструкциями.
4.3. Сроки рецензирования отчетов об оценке имущества определяются
с учетом сроков выполнения нормативно-правовых и распорядительных
актов, на выполнение которых производилась оценка имущества, но не
должны превышать 30 календарных дней со дня поступления отчета
об оценке имущества в структурное подразделение, которое обеспечивает его
рецензирования.
4.4. Если по результатам рецензирования отчета об оценке имущества
установлено, что он классифицируется по признаку абзаца пятого
пункта 67 Национального стандарта N 1 как таковой,
что не отвечает требованиям нормативно-правовых актов по оценке имущества,
является некачественным и непрофессиональным и не может быть использован, то
такой отчет об оценке имущества остается в Фонде или его региональном отделении
и в установленном порядке направляется вместе с рецензией на отчет на
рассмотрение Наблюдательного совета по вопросам оценочной деятельности для
принятия соответствующего решения, после чего оригинал отчета возвращается
заявителю по его обращению.
4.5. Информация о результатах рецензирования отчетов,
классифицируются по признакам, приведенным в абзаце пятом пункта 67
Национального стандарта N 1 а также по рецензентов, по которым приняты решения
согласно пункту 5.3 раздела V настоящего Положения, обнародуется на веб-сайте
Фонда государственного имущества Украины.
4.6. В случае несогласия оценщика или субъекта оценочной
деятельности с рецензией на отчет об оценке имущества он
имеет право обратиться с соответствующим письмом к Наблюдательного совета по
вопросам оценочной деятельности, которая рассмотрит этот вопрос
в соответствии с Порядком работы Наблюдательного совета по вопросам оценочной
деятельности, утвержденного приказом Фонда государственного имущества Украины
от 08.05.2002 N 791, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины
04.06.2002 за N 477/6765 (с изменениями).
4.7. Порядок организации работы с отчетами об оценке имущества,
которые содержат конфиденциальную информацию, являющуюся собственностью
государства, определяется Инструкцией о порядке учета, хранения и использования
документов, дел, изданий и других материальных
носителей информации, содержащих служебную информацию,утвержденной
постановлением Кабинета Министров Украины от 27.11.98 N 1893 (с изменениями).
V.Ответственность
рецензентов работающих
в аппарате Фонда
государственного имущества Украины,
его региональных
отделений
за нарушение законодательства
об оценке имущества,
имущественных прав и
профессиональной оценочной деятельности
5.1. Рецензенты, работающих в аппарате Фонда государственного имущества
Украины и его региональных отделений, согласно положениям
части третьей статьи 32 Закона несут ответственность в порядке, установленном
законами.
5.2. Согласно положениям части четвертой статьи 21
Закона рассмотрение и представление предложений по жалобам на
оценочную деятельность субъектов оценочной деятельности - субъектов
хозяйствования, в том числе, которые возникли во время проведения
рецензирования отчета об оценке имущества рецензентами, работающих в
аппарате Фонда государственного имущества Украины, его региональных
отделений, относятся к полномочиям Наблюдательного совета по вопросам
оценочной деятельности.
5.3. Споры, связанные с оценкой имущества, имущественных прав, согласно
положениям статьи 33 Закона решаются в судебном
порядке.
ЛЕКЦИЯ
№ 11
Организационные
основы проведения оценки государственного имущества
ВОПРОСЫ:
1.Этапы
оценки стоимости гос. имущества.
2.Определение
чистой стоимости.
1.Этапы
оценки стоимости гос. имущества.
Оценка стоимости имущества (кроме объектов
незавершенного строительства, имущества совхозов, других государственных
сельскохозяйственных пред-приятий и предприятий рыбного хозяйства, холдинговых
компаний) при приватизации (корпоратизации) с целью определения стоимости
взносов участников хозяйственных обществ в уставные фонды с государственной
(коммунальной) долей предусматривает следующие
этапы:
1) образование государственным органом приватизации
(органом, уполномоченными управлять государственным имуществом)
инвентаризационной комиссии в составе работников предприятия;
2) определение этими органами даты оценки
размера уставного фонда ОАО;
3) проведение инвентаризационной комиссией
предварительной инвента-ризации необоротных активов и утверждение ее
результатов в срок, не превышающий 15 календарных дней с установленной даты
пред-рительно инвентаризации, но не позднее чем за 10 календарных дней до
вы-предназначенной даты оценки;
4) составление и утверждение государственным органом
приватизации (органом, уполномоченным управлять государственным имуществом)
основной-го перечня необоротных активов, подлежащих независимой оценке, в
5-дневный срок с даты предоставления инвентаризационной комиссией
ре-результатов их предыдущей инвентаризации;
5) уточнение инвентаризационной комиссией в 20-дневный
срок после определенной даты оценки результатов предварительной инвентаризации
необоротных активов на дату оценки, проведение полной инвентариза-ции других
активов и обязательств;
6) проведение экспертом независимой оценки необоротных
активов согласно основным и дополнительным перечнем и представления в срок, не
превышающий 35 календарных дней от даты оценки;
7) проведение государственным органом приватизации
рецензирования материалов независимой оценки необоротных активов и
предоставления экс-Перт выводов рецензирование в 10-дневный срок с даты
поступле-ния этих материалов;
8) предоставление государственным органом приватизации
в комиссию по при-ции (корпоратизации) материалов независимой оценки
необоротных активов и акта приема-передачи работ для утверждения вы-Вкивать
эксперта;
9) составление предприятием в 5-дневный срок с даты
получения утвержденных материалов независимой оценки передаточного баланса на
дату оценки по результатам инвентаризации и в соответствии с резуль-татов
независимой оценки необоротных активов и представления его вместе с выводами
аудиторской проверки и другими материалами, вы-магаються для проведения оценки,
комиссии по приватизации (кор-ции);
10) составление комиссией по приватизации (корпоратизации)
и утверждение государственным органом приватизации (органом, уполномоченным
управлять государственным имуществом) акта оценки стоимости имущества
предприятия согласно Методике в срок, не превышающий 2
месяца с определенной даты оценки.
Уставный фонд ОАО, создаваемого в процессе
приватизации (кор-корпоратизации), определяется путем применения процедур
стандарты-ным оценки целостного имущественного комплекса
предприятия. Состояние-дартизована оценка целостного имущественного
комплекса для определения уставного фонда ОАО, создаваемого на базе имущества
государственных и арендных предприятий, проводится на основании результатов
инвента-ризации имущества предприятия, данных передаточного баланса
пред-приятия, составленного на дату оценки, в котором отражаются результаты
проведения переоценки активов на основе независимой оценки.
В перечень имущества, включается в совокупную
стоимость целостного имущественного комплекса, включаются: внеоборотные активы
(основные средства бы, нематериальные активы, незавершенное строительство,
долгосрочные фи-нансов инвестиции, долгосрочная дебиторская задолженность,
отсрочит-ни налоговые активы, прочие внеоборотные активы); оборотные активы
(запасы, векселя полученные, дебиторская задолженность за товары, работы,
услуги, дебиторская задолженность по расчетам и другая текущая дебитор-ская
задолженность, текущие финансовые инвестиции, денежные средства и их
эквиваленты, другие оборотные активы), расходы будущих периодов.
2.Определение
чистой стоимости.
С целью определения чистой стоимости целостного
имущественного комп-лекса совокупная стоимость целостного имущественного
комплекса уменьшается на: обеспечение будущих расходов и платежей; долгосрочных
обязательств; текущих обязательств. Таким образом, чистая стоимость
эти-лесного имущественного комплекса предприятия (ЦИК) определяется по формуле:
ЦИК = (Ан + Ао + Вм) - (Зв + Зд + Зп),
где Ан - стоимость необоротных активов; Ао - стоимость
оборотных активов; Вм - стоимость расходов будущих периодов; Зв - стоимость
обеспечений последующих расходов и платежей; зд - стоимость долгосрочных
обязательств; Зп - стоимость текущих обязательств.
В процессе определения размера уставного фонда ОАО
чистая стои-мость целостного имущественного комплекса корректируется на
стоимость госу-дарственного жилищного фонда, объектов, не подлежащих
приватизации, майна, для которого установлен особый режим приватизации, а также
на добавленную стоимость имущества, полученная в результате применения мер
финансовой реструктуризации.
Размер уставного фонда ОАО, создаваемого на базе
имущества госу-дарственного предприятия (СФД), определяется по формуле:
СФД = ЦИК - ЖФ - ЛНП - Оо.р + Зр,
где ЖФ - стоимость государственного жилищного фонда;
Онп - стоимость объектов, не подлежащих приватизации;
Оо.р - стоимость объектов, в отношении которых
законодательством установлен особый режим приватизации;
Зр - прибавочная стоимость государственного имущества,
полученная в ре-зультате применения мер финансовой реструктуризации. В
случае отрицательного значения показателя он вычитается из чистой стоимости
целостного имущественного комплекса.
Размер уставного фонда ОАО, создаваемого на базе
государственно-го имущества и имущества арендатора (сформировать), определяется
как сумма государственной доли уставного фонда ОАО и доли арендатора в уставном
фонде по формуле:
Сфор = Чд + Чор,
где Чд - государственная доля уставного фонда ОАО; Чор
- доля арендатора в уставном фонде ОАО.
Hа основании указанного расчета в акте оценки
фиксируется раз-мер уставного фонда ОАО, а также размер долей, принадлежащих
госу-жави и арендатору. В случае отрицательного значения доли арендатора
размер уставного фонда считается полностью принадлежит государству и равна
стоимости государственной доли. Результаты оценки размера уставного фонда
ОАО, создаваемого на базе государственного имущества и имущества арендатора,
фиксируются в акте оценки стоимости имущества пред-приятия при приватизации
(корпоратизации). Акт оценки составляется и подписывается комиссией по
приватизации (корпоратизации) предприятия и утверждается руководителем
государственного органа приватизации (ру-ководителей органа, уполномоченного
управлять государственным имуществом) в срок, не превышающий 2 месяца с
определенной даты оценки.
Передаточный баланс предприятия составляется по
результатами мы проведения независимой оценки активов предприятия на
основанииполученной скорректированной балансовой стоимости необоротных
активов. Независимая оценка активов предприятия предусматривает оценку
необоротных активов предприятия, вносятся в уставный фонд ОАО.
Проведению независимой оценки необоротных активов
предшествует составление их основного и дополнительного перечней по результатам
проведения предварительной инвентаризации необоротных активов и полной
инвентаризации имущества предприятия. В перечнях отдельно вы-отводится
имущество, которое не подлежит приватизации, объекты государственного жилищного
фонда, объекты, для которых законодательством установлен особый режим
приватизации. Переоценке за результатами не-зависимой оценки не подлежат
объекты, которые изымаются из состава целостного имущественного комплекса при
приватизации (корпоратизациизации). Переоцениваются путем проведения
независимой оценки необоротных активов, которая является собственностью
государства и арендатора.Немате-риальные активы, не отраженные в бухгалтерском
учете, идентификуються и оцениваются экспертом в процессе проведения
независимых оценок.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ:
1.Чистая стоимость
2.Понятие – расчет.
ЛЕКЦИЯ № 12
Оценка
государственного и коммунального имущества для составления доровора аренды
Вопросы:
1.
Общие положения.
2.
Оценка целостного имущественного
комплекса предприятия, его структурного подразделения
3.
Оценка недвижимого и другого отдельного индивидуально
определенного имущества
УТВЕРЖДЕНО |
МЕТОДИКА
оценки объектов аренды
{В тексте Методики слова
"оборотные материальные средства" и "самостоятельная
оценка" во всех падежах заменены словами "оборотные материальные
средства (запасы)" и "стандартизированная оценка" в соответствующем
падеже согласно Постановлению КМ
1. Соответствии с
настоящей Методикой проводится оценка имущества государственных предприятий,
учреждений и организаций, другого отдельного индивидуально определенного
имущества, находящегося в государственной и коммунальной собственности,
предприятий, основанных на имуществе, принадлежащем Автономной Республике Крым
или находится в коммунальной собственности (далее - предприятия), передаваемого
в аренду, а именно:
целостных имущественных
комплексов предприятий, их структурных подразделений (филиалов, цехов,
участков);
недвижимого имущества
(зданий, сооружений, помещений) и другого отдельного индивидуально
определенного имущества предприятий (машин, оборудования, других учетных единиц
основных средств, нематериальных активов и других ценностей, выделяемых в
самостоятельный объект аренды согласно законодательству);
имущества, которое не
вошло в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ, созданных в
процессе приватизации (корпоратизации).
2. Оценка объектов
аренды проводится с целью определения стоимости таких объектов в соответствии с
положениями (национальными стандартами) оценки имущества и этой Методикой с
учетом положений (стандартов) бухгалтерского учета для отражения ее в договоре
аренды и использования при расчете арендной платы.
Оценка обязательно
проводится перед заключением договора аренды и перед продолжением
(возобновлением) договора аренды в случае, если на момент продления действия
такого договора последняя оценка объекта аренды была проведена более чем три
года назад.
Предусмотренные
настоящей Методикой услуги по проведению независимой оценки объекта аренды
(активов, входящих в состав объекта аренды) и аудиторской проверки объекта
аренды оплачивает арендатор.
Результаты независимой
оценки действуют в течение шести месяцев с даты оценки, если другой срок не
предусмотрен в отчете по независимой оценке.
В случае передачи в
аренду недвижимого или другого индивидуально определенного имущества
государственного предприятия по обеспечению функционирования дипломатических
представительств и консульских учреждений иностранных государств,
представительств международных межправительственных организаций в Украине
Государственного управления делами дипломатическим представительствам и консульским
учреждениям иностранных государств, представительствам международных
межправительственных организаций в Украине проводится стандартизированная
оценка объекта аренды.
3. В настоящем
стандарте понятие "оценка", "независимая оценка",
"дата оценки", "оценщик", "договор на проведение
оценки имущества" употребляются в значениях, приведенных в Законе Украины "Об оценке имущества, имущественных прав и
профессиональной оценочной деятельности Украины" , а
понятие "отдельное индивидуально определенное имущество", "дата
инвентаризации", "передаточный баланс предприятия",
"стандартизированная оценка" - в значениях, приведенных в Методике оценки имущества , утвержденной
постановлением Кабинета Министров Украины от 10 декабря 2003 № 1891
(Официальный вестник Украины, 2003 г., № 51, ст. 2669).
Другие понятия
употребляются в значении, приведенном в законодательстве, регулирующем процесс
оценки имущества и ведения бухгалтерского учета, в том числе положениями
(национальными стандартами) оценки имущества, положениями (стандартами)
бухгалтерского учета, нормативными актами Фонда государственного имущества.
2.Оценка целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного
подразделения
4. Оценка
целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения
проводится комиссией, создаваемой органом, определенным в абзацах втором и
третьем статьи 5 Закона Украины "Об аренде государственного и коммунального
имущества" , на основании составленного на дату оценки
передаточного баланса, в котором отражены результаты независимой оценки
основных средств, долгосрочных биологических активов, других необоротных
материальных активов, нематериальных активов и оборотных материальных средств
(запасов).
В состав комиссии по
оценке имущества, передаваемого в аренду (далее - комиссия), включаются в
обязательном порядке представители арендодателя и органа, уполномоченного
управлять указанным имуществом, а также могут входить представители лица,
подавшего заявление об аренде.
При проведении оценки
определяется стоимость имущества:
предоставляется
арендатору на условиях кредита;
передается на содержание
или хранения арендатору;
5. Оценка
целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения
проводится после окончания подготовительного этапа, во время которого:
проводится
инвентаризация имущества предприятия на определенную арендодателем дату оценки;
комиссией на основании
представленных материалов инвентаризации определяется состав имущества,
передаваемого в аренду (или находится в аренде - в случае проведения оценки с
целью продолжения (возобновления) договора аренды), на содержание или хранения
арендатору предоставляется арендатору на условиях кредита, выкупается
арендатором;
определяется субъект
оценочной деятельности - субъект хозяйствования для проведения независимой
оценки.
6. Оценка
целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения
проводится в такой последовательности:
заключения договора о
проведении независимой оценки имущества;
проведение независимой
оценки основных средств, долгосрочных биологических активов, других необоротных
материальных активов, нематериальных активов, оборотных материальных средств
(запасов) в соответствии с положениями (национальными стандартами) оценки имущества;
рецензирование отчета об
оценке имущества;
отображения результатов
независимой оценки в бухгалтерском учете предприятия (в случае проведения
оценки с целью заключения договора аренды - с последующим составлением
передаточного баланса);
проведения стандартизированной
оценки целостного имущественного комплекса на основании данных передаточного
баланса с учетом аудиторского заключения и составления акта установленного
образца рецензирование и утверждение акта
оценки целостного имущественного комплекса.
7. Инвентаризация
проводится в соответствии с Положением об инвентаризации имущества государственных предприятий, которые
приватизируются, а также имущества государственных предприятий и организаций,
которое передается в аренду , утвержденного
постановлением Кабинета Министров Украины от 2 марта 1993 № 158, и положений
(стандартов) бухгалтерского учета.
8. Принадлежность
имущества к необратимым и оборотных средств определяется в соответствии с
положениями (стандартами) бухгалтерского учета 7 "Основные средства",
8 "Нематериальные активы", 9 "Запасы", 12 "Финансовые
инвестиции".
9. В случае
проведения оценки с целью заключения договора аренды с проведением
инвентаризации осуществляется в установленном законодательством порядке
аудиторская проверка состояния бухгалтерской отчетности, учета, первичных
документов и другой информации относительно финансово-хозяйственной
деятельности на предприятии, целостный имущественный комплекс которого или его
структурного подразделения передается в аренду .
В случае проведения
оценки с целью продолжения (возобновления) договора аренды указана аудиторская
проверка проводится в отношении целостного имущественного комплекса,
находящегося в аренде на дату проведения оценки, и иного имущества предприятия
арендатора, относящегося к государственной собственности.
10. Оценка
целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения
осуществляется по состоянию на последнее число месяца, на которое проводится
инвентаризация имущества и составляется передаточный баланс. До 15 числа
месяца, следующего за датой инвентаризации комиссии по инвентаризации подают
протокол инвентаризации, передаточный баланс, утвержденные руководителем
предприятия, и другие данные, необходимые для оценки имущества, в комиссию
(указанный срок может быть продлен по решению арендодателя, но не более чем на
15 дней).
11. Стоимость
имущества, передаваемого в аренду, определяется путем суммирования всех
активов, входящих в целостный имущественный комплекс предприятия, структурного
подразделения предприятия, кроме оборотных средств и долгосрочных финансовых
инвестиций. Стоимость основных средств и нематериальных активов
определяется по результатам независимой оценки.
12. Стоимость
основных средств, включая другие необоротные материальные активы, объектов
незавершенного строительства, неустановленного оборудования, нематериальных
активов, других необоротных активов, передаваемых в аренду, должна быть
приведена в соответствие с требованиями соответствующих положений (стандартов)
бухгалтерского учета, утвержденных Минфином. При этом независимая оценка
основных средств и нематериальных активов является
обязательным. Результаты переоценки соглашаются органом, уполномоченным
управлять имуществом, которое передается в аренду.
13. Стоимость
имущества, предоставляемого арендатору на условиях кредита согласно требованиям
статьи 4 Закона Украины "Об аренде государственного и коммунального
имущества" , определяется путем суммирования балансовой
стоимости ценных бумаг и остатка денежных средств в кассе, на расчетных счетах
в банках, дебиторской задолженности за вычетом кредиторской задолженности .
Если кредиторская
задолженность превышает сумму остатка денежных средств в кассе и на расчетных
счетах в банках, сумму дебиторской задолженности, в кредит предоставляются
только ценные бумаги по балансовой стоимости, а в случае их отсутствия сумма
остатка средств в кассе и на расчетных счетах в банках передается арендатору
для погашения кредиторской задолженности предприятия без заключения договора
кредита на основании внесения соответствующего условия в договор аренды.
14. Стоимость
оборотных материальных средств (запасов), выкупаемых арендатором, определяется
по результатам независимой оценки.
Из стоимости оборотных
материальных средств (запасов), выкупаемых арендатором, вычитается кредиторская
задолженность, возникшая в связи с приобретением предприятием оборотных материальных
средств (запасов), в том числе работ и услуг, которые включены в себестоимость
готовой продукции, и остатков незавершенного производства, и не учтена при
определении суммы кредита, предоставляемого арендатору.
15. Оценка
целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения
осуществляется в 45-дневный срок со дня утверждения протокола о результатах
инвентаризации и завершается составлением акта установленного образца.
К акту оценки
прилагаются передаточный баланс, а также справки о наличии на балансе
предприятия имущества, указанного в разделе II акта оценки с указанием
названий, инвентарных номеров, балансовой и остаточной стоимости
соответствующих объектов.
Первый экземпляр
материалов инвентаризации и оценки хранится у арендодателя, второй - у
арендатора.
16. Акт оценки
целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного
подразделения, передается в аренду, утверждается руководителем соответствующего
органа, определенного в абзацах втором и третьем статьи 5 Закона Украины "Об аренде государственного и коммунального
имущества" .
17. В случае если
арендодателем структурного подразделения является предприятие, акт оценки
утверждается руководителем органа, уполномоченного управлять имуществом
предприятия, структурное подразделение которого передается в аренду.
18. В случае
выявления имущества, не отражено в материалах инвентаризации, по требованию
одной из сторон договора аренды или органа, уполномоченного управлять этим
имуществом, должна быть осуществлена дооценка объекта аренды
и внесены соответствующие изменения в акт оценки и соответствующих договоров,
заключенных с арендатором.
3.Оценка недвижимого и другого отдельного индивидуально определенного
имущества
19. В случае аренды
недвижимого и другого отдельного индивидуально определенного имущества
осуществляется его независимая оценка.
Оценка указанного
имущества проводится с применением базы, отвечающей рыночной или специальной стоимости. При
этом рыночная и специальная стоимость определяются в соответствии с
требованиями Национального стандарта № 1 "Общие основы оценки имущества и
имущественных прав" , утвержденного
постановлением Кабинета Министров Украины от 10 сентября 2003 № 1440
(Официальный вестник Украины, 2003 г., № 37, ст . 1995).
В случае передачи в аренду недвижимого
имущества, арендодателем которого является орган, определенный в абзацах втором
и третьем статьи 5 Закона Украины "Об аренде государственного и коммунального
имущества" , отчет о независимой оценке рецензируемой и при
наличии положительного общего вывода рецензента о соответствии такого отчета
требованиям нормативно правовых актов по вопросам проведения оценки заключение
о стоимости имущества утверждается указанным арендодателем.
В случае передачи в
аренду недвижимого имущества, арендодателем которого является предприятие,
заключение о стоимости имущества утверждается органом, уполномоченным управлять
имуществом такого предприятия, при наличии положительного общего вывода
рецензента о соответствии отчета об оценке требованиям нормативно-правовых
актов по вопросам проведения оценки.
Если органом, управляет
имуществом предприятия, является Кабинет Министров Украины, отчет о независимой
оценке рассматривается и рецензируемом Фондом государственного
имущества. При наличии положительного общего вывода рецензента о соответствии
отчета об оценке требованиям нормативно-правовых актов по вопросам проведения
оценки заключение о стоимости имущества утверждается Фондом государственного
имущества.
В случае если методиками
расчета арендной платы, утвержденной Кабинетом Министров Украины (для объектов,
находящихся в государственной собственности), органами, уполномоченными
Верховной Радой Автономной Республики Крым (для объектов, принадлежащих
Автономной Республике Крым), и органами местного самоуправления (для объектов,
находящихся в коммунальной собственности), для расчета арендной платы не
предусмотрено проведение независимой оценки недвижимого имущества и в случае
если недвижимое и другое отдельное индивидуально определенное имущество
государственного предприятия по обеспечению функционирования дипломатических
представительств и консульских учреждений иностранных государств,
представительств международных межправительственных организаций в Украине
Государственного управления делами передается в аренду дипломатическим представительствам
и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам
международных межправительственных организаций в Украине, осуществляется
стандартизированная оценка указанного имущества в соответствии с пунктом 21
настоящей Методики.
20. Результаты
независимой оценки недвижимого и другого отдельного индивидуально определенного
имущества оформляются отчетом об оценке имущества, который подписывается
оценщиками, которые непосредственно ее проводили, и скрепляется печатью и
подписью руководителя субъекта оценочной деятельности. Рецензирование
отчета об оценке имущества осуществляется в соответствии с требованиями Национального стандарта № 1 "Общие основы оценки имущества и
имущественных прав" , утвержденного постановлением
Кабинета Министров Украины от 10 сентября 2003 № 1440 (Официальный вестник
Украины, 2003 г., № 37, ст. 1995).
21. Для
стандартизированной оценки недвижимого имущества и другого отдельного
индивидуально определенного имущества в случаях, предусмотренных абзацем шестым
пункта 19 настоящей Методики, предприятием - балансодержателем арендованного
имущества по поручению органа, уполномоченного управлять имуществом такого
предприятия, создается комиссия, которая проводит оценку имущества по
остаточной стоимости на основании данных бухгалтерского учета. В случае
если арендованное нежилое помещение является частью здания (сооружения),
стандартизированная оценка стоимости такого помещения для целей настоящей Методики
проводится с учетом остаточной стоимости здания (сооружения) в целом и
удельного веса помещения в площади здания (сооружения). Результаты
проведения стандартизированной оценки оформляются актом оценки недвижимого
имущества ( приложение 2 ), который утверждается органом, уполномоченным
управлять имуществом, или Фондом государственного имущества, его региональным
отделением (в случае если он (оно) является арендодателем такого имущества или
по обращению органа, уполномоченного управлять имуществом ).
Результаты проведения
стандартизированной оценки имущества государственного предприятия по
обеспечению функционирования дипломатических представительств и консульских
учреждений иностранных государств, представительств международных
межправительственных организаций в Украине Государственного управления делами
оформляются актом оценки недвижимого и другого отдельного индивидуально
определенного имущества
22. В случае аренды
отдельного индивидуально определенного имущества, находящегося на балансе
созданного в процессе приватизации (корпоратизации) хозяйственного общества, но
не вошло в его уставный (складочный) капитал, независимая оценка такого
имущества производится в соответствии с абзацем третьим пункта 19 настоящей Методики.
ЛЕКЦИЯ № 13
Оценивание
имущества для финансовой отчетности
Вопросы:
1.Требования к финансовой отчетности.
2.Проведение финансовой отчетности
1.Требования
к финансовой отчетности.
Разработкой и изданием Международных
стандартов финансовой отчетности занимается Международный комитет по
стандартизации бухгалтерского учета (МКСБ) находится в Лондоне
(Великобритания). Признанием
авторитета МСФО в нашей стране является принятие стратегического решения о
скорейшем переходе на мировой рынок, причем уже сейчас многие ведущие
предприятия используют МСФО параллельно с отечественными стандартами
бухгалтерского учета.
Лондон является, также, центром по подготовке международных стандартов оценки
(МСО). За эту работу отвечает
Международный комитет по стандартизации оценки (МКСО). Стоит отметить, что начиная с первого
издания (1985 г.), в МСО содержались требования к оценочных работ, которые предназначены
для финансовой отчетности. Разделы
стандартов, посвященных этой проблематике, постоянно совершенствуются, чему в
немалой степени способствует налажено сотрудничество двух указанных выше
международных комитетов: МКСБ и МКСО.
В системе МСФО можно найти детальные
требования, касающиеся оценки стоимости активов как для постановки их на
баланс, так и для дальнейшей подготовки финансовой отчетности. Эти требования, хотя они и адресованы
прежде специалистам по бухгалтерскому учету, составляют первооснову для
разработки требований МСО к оценщикам, которые осуществляют оценку для целей
финансовой отчетности.
Практическая ценность профессиональных
стандартов финансовой отчетности и стандартов оценки заключается в том, что,
опираясь на них, бухгалтеры и оценщики получают возможность лучше понимать друг
друга. Безусловно, ни одна
система стандартов не может охватить всего многообразия требований к анализу
стоимости, возникающие при подготовке финансовой отчетности или предоставлении
услуг по оценке. Однако, можно
выделить достаточно небольшой круг фундаментальных требований, понимание
которых может значительно улучшить взаимодействие оценщиков и специалистов по
бухучету.
Особенно
важными для оценщика, привлекаемого для оценки основных средств предприятия с
целью отражения их в финансовой отчетности по МСФО, являются следующие
требования:
- Классификация объектов оценки с точки зрения их учета по МСФО;
- Выбор базы стоимости и методов оценки, соответствующие цели оценки и
классификации;
- анализ экономического и полезного сроков службы объектов оценки;
- необходимость проведения теста на адекватную доходность при применении
затратного подхода для оценки специализированных объектов.
2.Проведение
финансовой отчетности
На основании положений МСО при оценке для
финансовой отчетности оценщик должен согласовать с руководством предприятия не
только перечень оцениваемых объектов, но и их разделение на операционные и иные
(не операционные), а также выделить из операционных группы специализированного
и неспециализированного имущества. Рассмотренная
классификация основных средств, проведение которой на первый взгляд кажется
"формальной" требованием, является очень важным элементом
стоимостного анализа, выводы которого используются оценщиком для выбора базы
оценки и соответствующей методологии.
Согласно МСФО рыночная стоимость как база оценки справедливой стоимости применяется
только для объектов, которые продаются на активном рынке, на котором
выполняются три условия: объекты торговли являются однородными; в любое время
можно найти заинтересованных покупателей и продавцов, информация о ценах
открытая и общедоступная. Такие
объекты относятся к группе неспециализированного имущества, стоимость которого
определяется по сравнительным подходом, является приоритетным по МСО. Для специализированного имущества
информация о продажах отсутствует потому, что оно редко представлены на рынке,
и зачастую является лишь составной частью функционирующего предприятия
(бизнеса). Сравнительный подход,
в данном случае, практически не используется, и поэтому в качестве базы оценки
справедливой стоимости таких активов МСФО рекомендуют применять показатель
остаточной стоимости замещения. В
отличие от МСФО, МСО рекомендуют в качестве базы оценки справедливой стоимости
финансового учета использовать рыночную стоимость независимо от того, какие
основные средства оцениваются и какие методологические подходы оценщик
использует.
Принципиальным моментом в расчетах
рыночной стоимости для финансовой отчетности является анализ наиболее
эффективного использования оцениваемых объектов основных средств, поскольку,
если для имущества, используемого фактическим владельцем для конкретных
производственных целей, существует вариант их более эффективного альтернативного
использования (может быть, даже при продаже их на металлолом), то оценщик
должен определить рыночную стоимость имущества при условии именно такого
альтернативного варианта.
После того как оценщик завершил свою
работу, его отчет становится частью финансовой отчетной документации. Однако, здесь необходимо иметь в виду,
что определенная в ходе оценки рыночная стоимость (справедливая стоимость с
бухгалтерской терминологии) часто не является окончательным показателем учетной
стоимости активов. Ее окончательный
величину принимают специалисты по учету по результатам сопоставления таких
показателей, как чистая стоимость реализации актива (справедливая стоимость за
вычетом расходов на выбытие) или его стоимость для предприятия (стоимость в
использовании).
Специфической проблемой для учета
основных средств является установление срока полезного использования. Данный показатель необходим, в
частности, для расчета величины амортизационных отчислений, разделенные на срок
полезного использования основного средства.
Тест на адекватную доходность - это, своего рода, напоминание об ограниченности
возможностей примененного оценщиком затратного подхода для расчета показателей
справедливой стоимости специализированных объектов основных средств , однако
сам оценщик не обязан его проводить. По
сути, рассчитанную оценщиком рыночной стоимости (по МСО) предлагается сравнить
со стоимостью в использовании (по МСФО). Совершенно
очевидно, что надежность данной проверки напрямую зависит от надежности
расчетов названных показателей стоимости.
Детальное знание собственных стандартов, дополненное знаниями профессиональных
стандартов своих зарубежных коллег, поможет бухгалтерам и оценщикам легче
решать вопросы по оценке стоимости основных средств для целей финансовой
отчетности.
Итак, вывод из вышесказанного заключается
в том, что в недалеком будущем для большинства предприятий составления
финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой
отчетности (МСФО) станет необходимостью, а для правильного и корректного
определения справедливой стоимости основных средств является обязательным
привлечение оценщиков, профессионально, с соблюдением требований МСО и МСФО
осуществлять оценку стоимости основных средств для целей финансовой
отчетности.
ЛЕКЦИЯ № 14
Правовое регулирование оценки земли в
Украине
Закон Украины «Об оценке земель»
Закон Украины от 11.12.2003 № 1378-IV, редакция от 08.08.2012; действующий,
по состоянию на 12 октября 2012 года
Перечень
документов необходимых для оценки коммерческого имущества.
ВОПРОСЫ:
1. Копии правоустанавливающих
документов на объект залога и других документов, которые подтверждают титул
собственности:
·
Договор купли-продажи;
·
Акт приема передачи;
·
Платежные доверенности (документы об оплате);
·
Свидетельство о собственности;
·
Регистрационное удостоверение БТІ;
·
Справка-Характеристика БТІ;
·
Технический паспорт или инвентарное дело БТІ (год
построения дома, серия проекта, данные внешних обмеров, материал конструктивных
элементов).
2. Копии
документов, которые регулируют земельное отношения (Государственный акт на
право собственности, Государственный акт на право пользования земельным
участком, договор аренды земли и др.).
3. Поэтажный
план объекта залога с экспликацией помещений.
4. Выписка
из счета учета основных средств о стоимости (балансовую, остаточную), дату
приобретения (введение в эксплуатацию), месте пребывания объекта залога.
5. Справка о
проведенных капитальных ремонтах (документы, которые подтверждают стоимость работ,
дать проведения работ).
6. Ставка
земельного налога (или величина арендной платы за 1 кв.г. земли). Годовая сумма
налога (копии справки Держкомзема и налоговой администрации об установлении
ставки земельного налога).
7. Сведения
об аренде помещений, предложенных в залог (если есть):
1.
Правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, или договор мены, договор дарения, пожизненного
содержания, приватизационное свидетельство, свидетельство о праве собственности
на кооперативное жилье, регистрационное удостоверение (на кооперативное жилье),
свидетельство о праве собственности по завещанию, по закону и т.п.)
2.
Технический паспорт на квартиру
3.
Справка-Характеристика БТІ на текущую дату, или извлечение из реестра прав
собственности на недвижимое имущество.
4.
Сведения о том, сдается ли данная
квартира в аренду (копия договора аренды).
1.
Копии правоустанавливающих документов на объект залога и другие документы,
которые подтверждают титул собственности:
Договор купли-продажи;
Акт приема-передачи;
Платежные доверенности (документы об оплате);
2.
Акт на право постоянного пользования земельным участком, Акт на право
собственности на земельный участок.
3.
Технический отчет об установлении границ землепользования;
4.
Копия формы 6зем.
5.
Справка об определении нормативной денежной оценки земельного участка (в
случае аренды)
6.
Генеральный план размещения на территории домов , сооружений .
7.
Справка о наличии коммуникаций в т.ч. :
электроэнергия;
канализация;
вода;
тепло;
газ.
1.
Копии правоустанавливающих документов (на право собственности или на право
пользования) на земельный участок:
государственный акт о праве пользования земельным
участком, или государственный акт на право собственности, или договор аренды
земельного участка;
решение Местного Совета народных депутатов об отводе
земельного участка для застройки.
2.
Копия документа о денежной оценке земли.
3.
Проектно-сметная документация на объект строительства (рабочий проект,
сметы) в полном объеме и генплан застройки со всеми согласованиями.
4.
Выписка из баланса за счетом "Инвестиции" (незавершенные
капитальные вложения).
5.
Копия справки- характеристики БТІ, что свидетельствует о степени
строительной готовности объекта строительства и объемно-планировочных
характеристиках ОНС.
6.
Копии актов выполненных работ, которые подтверждают % готовности объекта
незавершенного строительства.
7.
Копии платежных доверенностей об оплате материалов, услуг строительных
организаций, автотранспортных услуг и др., что относятся на стоимость объекта
незавершенного строительства (по согласованию с банком).
8.
Копии платежных доверенностей об оплате материалов, что завезенные на
строительную площадку.
9.
Календарный план строительства. Сведения о годе начала строительства
объекта.
ЛЕКЦИЯ № 16
Перечень документов необходимых для оценивания автотранспорта
Вопросы:
3. Перечень документов, предоставляемых для оценки судов
1.
Перечень автотранспорта в виде таблицы с указанием
следующих реквизитов:
Наименование;
Тип;
Марка, модель;
Страна-Производитель;
Регистрационный номер (Держ. № );
№ кузова (шасси);
№ двигателя;
Цвет;
Затрата топлива на 100 км пробега (город/трасса);
Место приписки автотранспорта (гараж) по техпаспорту;
Пробег с начала эксплуатации (за показателями
спидометра на текущую дату);
Наличие характерных повреждений (описание)
2.
Выписка с 10 счета баланса с указанием:
Инвентарный номер;
Год, месяц приобретения;
Год, месяц введения в эксплуатацию;
Первичная стоимость;
Износ;
Остаточная (балансовая) стоимость
3.
Сведения о проведенных ремонтах (количество ремонтов,
виды ремонтов, которое обменивалось, стоимость ремонта, дата его проведения).
4.
Копия регистрационного свидетельства на каждую единицу
автотранспорта.
5.
Копия акта техосмотра ГАИ.
6.
Копии документов о приобретении автотранспорта:
Договор;
платежная доверенность;
акт приема-передачи;
инвойс, накладная, таможенная декларация.
7.
Копия «подорожнього листа» (Ф.2, Ф.3) и копия записи в
Журнале регистрации первичной транспортной документации о его получении - для
автомобилей, которые не представлены на момент осмотра (находятся на выезде).
1.
Перечень сельхозтехники в виде
таблицы с указанием следующих реквизитов:
Наименование;
Тип;
Марка, модель;
Страна - производитель;
Регистрационный номер (госномер);
№ кузова (шасси);
№ двигателя;
Цвет;
Место приписки техники (гараж) по техпаспорту;
Наработка на ходовую часть, моточасов;
Наработка на основной агрегат (жатку), моточасов
Наличие характерных повреждений (описание);
Является ли инвестицией или предметом лизинга.
2.
Выписка из 10 счета баланса:
Инвентарный номер по балансу;
Год, месяц приобретения;
Год, месяц ввода в эксплуатацию;
Первоначальная стоимость;
Износ;
Остаточная (балансовая) стоимость.
3.
Сведения о проведенных ремонтах
(количество ремонтов, виды ремонтов, что менялось, стоимость ремонта, дата его
проведения).
4.
Копия регистрационного свидетельства
на каждую единицу техники.
5.
Копия акта техосмотра.
6.
Копии документов о приобретении
техники:
Договор;
Платежное поручение;
Акт приема-передачи;
Инвойс, накладная, таможенная декларация.
1.
Перечень судов в виде таблицы с
указанием:
Наименование судна;
Тип;
Класс судна;
Страна-производитель;
Регистрационный номер (госномер);
Флаг;
Год постройки;
Валовая вместимость (регистровые тонны);
Пассажировместимость (чел);
Порт прописки судна по техпаспорту;
Длина по КВЛ;
Ширина, м;
Высота борта, м;
Материал корпуса;
Тип двигателя;
Суммарная мощность двигателей, кВт;
Наличие характерных повреждений (описание);
Является ли инвестицией либо предметом лизинга.
2.
Выписка со счета "Основные
средства":
Инвентарный номер по балансу;
Год, месяц приобретения;
Год, месяц ввода в эксплуатацию;
Первоначальная стоимость;
Износ;
Остаточная (балансовая) стоимость.
3.
Сведения о проведенных ремонтах
(количество ремонтов, виды ремонтов, что менялось, стоимость ремонта, дата его
проведения).
4.
Классификационное свидетельство *
5.
Оперативное сообщение о
классификационном осмотре *.
6.
Копии правоустанавливающих
документов:
Свидетельство о праве собственности на судно **.
Договор;
платежное поручение;
акт приема-передачи;
инвойс, накладная, таможенная декларация.
7.
Свидетельство о годности к плаванию
*.
8.
Акт очередного осмотра судна *.
9.
Свидетельство на оборудование и
обеспечение *.
10. Сведения о том, передано ли данное
судно в аренду третьим лицам.
Органы, выдающие документ
* Регистр
судоходства Украины;
** Инспекция
главного государственного регистратора флота Украины.
Международный комитет по стандартам оценки имущества
Международный
Комитет по Стандартам Оценки Имущества был образован в 1981 году. Деятельность
Комитета осуществляется организациями - членами, которые на март 1994 года
представляли общества оценщиков следующих государств:
Настоящий текст
сверен с текстом Стандарта, опубликованным Международным Комитетом по
Стандартам Оценки Имущества на английском языке. Стандартвступилвсилу 24 марта 1994 года.
The International Assets Valuation Standards Committee,
12 Great George Street, Parliament Square, London SW1P3AD. Telephone:
071-222-7000; Facsimile: 071-222-9430
Лекция 17
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ОЦЕНКИ
СТАНДАРТ 1
РЫНОЧНАЯ
СТОИМОСТЬ КАК БАЗА ОЦЕНКИ
Содержание этого
Стандарта следует рассматривать в контексте предварительного материала и
вступительных рекомендаций, содержащихся в Предисловии и Главе "Общие
Понятия и Принципы Оценки".
1.0.
Введение
1.1. Целью этого
Стандарта является введение общего определения понятия "Рыночная
Стоимость". Кроме того, Стандарт объясняет, в терминах этого определения и
его приложения к оценке собственности, общие признаки ситуации, при которой
задачи и методы оценки требуют нахождения именно Рыночной Стоимости.
1.2. Рыночная Стоимость является представлением
меновой стоимости или той денежной величины, которую можно получить за
собственность, если она будет выставлена на продажу на открытом рынке на дату
оценки при условии соблюдения требований, указанных в определении Рыночной
Стоимости. Для того чтобы оценить Рыночную Стоимость, оценщик должен прежде
оценить наиболее эффективное использование или наиболее вероятное использование
объекта собственности (см. МКСОИ Предисловие, параграф 6.3). Это использование
может совпадать с существующим на данный момент либо быть каким-то иным. Это
определяется на основании рыночных данных.
1.3. Рыночная
Стоимость определяется при помощи методов и процедур оценки, отражающих
характер собственности и наиболее вероятные условия, при которых данная
собственность продавалась бы на открытом рынке. Наиболее распространенными
методиками оценки Рыночной Стоимости являются Метод Сравнения Продаж, Метод
Капитализированного Дохода, или Дисконтированного Наличного Потока, и Затратный
Метод.
1.4. Затратный Метод имеет два возможных
варианта применения, один из которых может быть использован при оценке Рыночной
Стоимости. В приложении к оценке Рыночной Стоимости все параметры метода
берутся из данных открытого рынка. В приложении к нерыночным ситуациям
параметры выбираются иным образом. Для дополнения картины Метод Остаточной
Стоимости Возмещения (ОСВ) сочетает в себе рыночные и нерыночные элементы и не
может определять Рыночную Стоимость. При получении, представлении и
использовании Рыночной Стоимости важно не запутаться в этих различных затратных
подходах.
1.5. Все методы, процедуры и техники измерения
Рыночной Стоимости, если они основаны на рыночных показателях и при этом
правильно применены, ведут к одному и тому же выражению Рыночной Стоимости.
Метод Сравнения Продаж или любой другой сравнительный рыночный метод опирается
на рыночные наблюдения. Строительные затраты и степень амортизации должны
определяться исходя из анализа рыночных оценок затрат и аккумулированного
износа. Метод Капитализации Дохода, или Метод Дисконтированного Потока, должен
быть основан наопределяемых рынком значений наличного потока и нормы прибыли.
Поэтому, несмотря на то что выбор конкретного метода в основном обусловлен
характером доступной информации, особенностями рынка и спецификой самого оцениваемого
объекта, результат всех упомянутых процедур должен быть один - Рыночная
Стоимость (если все методы основывались на рыночной информации).
1.6. То, каким образом та или иная собственность
обычно вращается на открытом рынке, служит индикатором применимости различных
методов и процедур к оценке Рыночной Стоимости. Любой метод, основанный на
рыночной информации, является по своей сути сравнительным. Для каждой проблемы
оценки найдутся один - два метода, как правило, лучше других отражающих
ситуацию на открытом рынке. Для каждого оцениваемого объекта собственности
оценщик при определении Рыночной Стоимости должен рассмотреть все имеющиеся в
его распоряжении методы и выбрать из них наиболее подходящие.
2.0. Область
применения
2.1. Этот Стандарт
применим к оценке Рыночной Стоимости собственности - как правило, недвижимости
и элементов, имеющих к ней непосредственное отношение. При этом предполагается,
что рассматриваемая собственность оценивается как объект продажи на открытом
рынке, а не как часть действующего предприятия или с какой-либо другой точки
зрения.
3.0.
Определения
3.1. Рыночная
Стоимость в контексте Стандартов определяется следующим образом:
Рыночная Стоимость есть расчетная величина - денежная сумма, за
которую имущество должно переходить из рук в руки на дату оценки между
добровольным покупателем и добровольным продавцом в результате коммерческой
сделки после адекватного маркетинга; при этом полагается, что каждая из сторон
действовала компетентно, расчетливо и без принуждения.
3.2. Термин "имущество (активы)"
использован из-за соответствующей направленности настоящих Стандартов. Однако
вместо него для общности определения мог быть выбран термин
"собственность". Каждый элемент определения имеет свою концептуальную
подоплеку:
3.2.1.
"Расчетная величина..." относится к цене, выраженной в денежном
эквиваленте (как правило, в местной валюте), могущей быть уплаченной за
имущество в процессе коммерческой сделки. Рыночная Стоимость измеряется как
наиболее вероятная цена, которая реально может быть получена на дату оценки на
рынке, удовлетворяющем условиям определения Рыночной Стоимости. Это самая
высокая из реально возможных для продавца и самая низкая из реально возможных
для покупателя цена. При расчете не учитываются цены, завышенные или заниженные
за счет особых условий или обстоятельств сделки, таких, как нетипичная форма
взаиморасчетов, продажа с получением имущества обратно в аренду, специальные
компенсации и скидки или при наличии одного из признаков Специальной Стоимости
(по определению МКСОИ Стандарта 2).
3.2.2. "...имущество должно переходить..."
подчеркивает тот факт, что стоимость имущества является величиной именно
расчетной, нежели предопределенной заранее или реальной ценой продажи. Это
цена, по которой по ожиданиям рынка на дату оценки должна состояться сделка по
продаже данного имущества, отвечающая всем прочим требованиям определения
понятия Рыночной Стоимости.
3.2.3. "...на дату оценки..." выражает привязку
расчетной Рыночной Стоимости по времени к конкретной дате. В силу того что
рынки и рыночные условия могут меняться, вычисленное значение стоимости для
другого момента времени может быть неверным или некорректным. Результат оценки
отражает действительное состояние рынка именно на дату оценки, но не на
прошедшую или будущую дату. Кроме этого определение предполагает, что сделка,
определяющая Рыночную Стоимость, завершается одновременно с переходом имущества
из рук в руки, так что никакие вариации цены невозможны.
3.2.4. "...между добровольным покупателем..."
относится к тому, у кого есть мотивы купить, но его никто и ничто не принуждает
это сделать. Такой покупатель не готов платить любую цену - ни по слишком
горячему желанию, ни по острой необходимости. Этот покупатель, кроме того,
совершает покупку, действуя в соответствии с реалиями и ожиданиями текущего
рынка, а не воображаемого или гипотетического рынка, который нельзя увидеть или
поверить в его существование. Предполагаемый покупатель не заплатит цену выше
той, которую диктует ему рынок. Нынешний владелец имущества также входит в
число тех, кто составляет этот "рынок". Оценщик не должен делать
нереалистичные допущения относительно условий и состояния рынка или
предполагать уровень Рыночной Стоимости выше разумного. В некоторых странах,
специально чтобы отметить это важное обстоятельство, в определении Рыночной
Стоимости опускают слова о добровольном покупателе.
3.2.5. "...добровольный продавец..."
не сгорает от желания продать, не вынужден продавать во что бы то ни стало по
любой цене, а также не склонен настаивать на цене, если она не считается
разумной на текущем рынке. Добровольный продавец заинтересован продать
имущество на рыночных условиях после адекватного маркетинга по максимальной из
возможных на открытом рынке цен, какова бы ни была эта цена.Фактические детали,
связанные с реальным владельцем имущества, в данном случае в расчет не
принимаются, так как "добровольный продавец" является гипотетическим
владельцем.
3.2.6. "...в результате коммерческой сделки..."
означает, что между сторонами нет никаких особых специфических взаимоотношений
(например, материнская и дочерняя компании или домовладелец и арендатор),
которые могут выразиться в нетипичной цене из-за наличия элемента специальной
стоимости.Сделка, определяющая Рыночную Стоимость, должна происходить между
сторонами, не связанными между собой особыми отношениями и действующими
независимо в своих интересах.
3.2.7. "...после адекватного маркетинга..."
означает, что имущество должно быть выставлено на рынке к продаже наиболее
подходящим образом в смысле получения максимальной цены из реально возможных в
соответствии с определением Рыночной Стоимости. Длительность маркетинга может
быть разной в зависимости от рыночных условий, но в любом случае должна быть
достаточной, чтобы имущество привлекло к себе внимание адекватного количества
покупателей. Естественно, полагается, что период маркетинга предшествует дате
оценки.
3.2.8. "...каждая из сторон действовала
компетентно, расчетливо...": предполагается, что как добровольный
покупатель, так и добровольный продавец в достаточной степени информированы о
сущности и характеристиках продаваемого имущества, его существующем
использовании и потенциальном применении, а также о состоянии рынка на дату
оценки. Далее, считается, что каждый из них, обладая этой информацией,
действует в своих интересах расчетливо, пытаясь достичь наилучшей с точки
зрения его позиции в сделке цены. Расчетливость понимается в смысле стремления
к выгоде на момент оценки, а не некое предвидение ситуации. Необязательно
является нерасчетливым для продавца в условиях рынка с падающими ценами
продавать собственность по цене ниже предшествующих уровней рыночных цен. В
этом случае, как и в других ситуациях по купле - продаже в условиях
изменяющихся цен, расчетливый покупатель или продавец действует в соответствии
с самой полной информацией о состоянии рынка, доступной на текущий момент.
3.2.9. "...и без принуждения.":
акцент делается на том обстоятельстве, что каждая из сторон заинтересована в
совершении сделки, но ни одна из них никем и ничем к этому не принуждается и не
подталкивается.
3.3. Рыночная
Стоимость понимается как стоимость имущества, рассчитанная
безотносительно торговых издержек и без учета каких-либо сопутствующих
налогов.
4.0.
Взаимосвязь со стандартами бухгалтерского учета
4.1. Существует
немало терминов, употребляемых как Оценщиками, так и бухгалтерами. В некоторых
случаях это может привести к недоразумениям и возможному искажению смысла
Стандартов. В МКСОИ Стандарте 1 формулируется определение Рыночной Стоимости и
приводится обсуждение общих понятий, связанных со Стандартами Рыночной
Стоимости. Некоторые другие важные термины, определенные в МКСОИ Стандартах 1 и
2, являются основой для формулировки более специальных требований МКСОИ
Стандарта 3.
4.2. По определению МКСОИ Стандарта 3 Рыночная
Стоимость имущества при Существующем Использовании базируется на предпосылке
продолжения использования имущества таким же образом, как оно использовалось до
настоящего момента. Рыночная Стоимость при Существующем Использовании является
специальным случаем определения Рыночной Стоимости. При этом Рыночная Стоимость
избыточных или инвестиционных активов рассматривается на основе наиболее
эффективного использования, независимо от того, совпадает ли она с существующим
применением или нет.
4.3. В соответствии с рассуждениями МКСОИ
Стандарта 3 Рыночная Стоимость является базой оценки неспециализированных
объектов собственности, проводимой в связи с задачами финансовой отчетности.
Стандарт 3 разграничивает Рыночную Стоимость и другие базы оценки, которые
применять не следует. В Стандарте 3 также обсуждается оценка специализированных
активов в целях финансовой отчетности и устанавливается отличие этих методов от
тех, которые в соответствии с настоящими Стандартами неприменимы в финансовой
отчетности.
4.4. Специализированные активы и активы с
ограниченным из-за особенностей местоположения рынком сбыта крайне редко
переходят из рук в руки на открытом рынке иначе как часть бизнеса или
предприятия, неотъемлемой составной частью которого они являются. Такие активы
называют активами, задействованными владельцем. Если наиболее вероятное
использование такого имущества неразрывно связано с бизнесом, в котором оно
задействовано, процесс расчета его стоимости базируется не на рыночных данных и
может потребовать определения стоимости предприятия в целом, чтобы затем
оценить вклад каждого компонента предприятия в общую стоимость. В Стандарте 3
показано отличие этих процедур от Метода Остаточной Стоимости Возмещения и
указано на их нерыночный характер и несовместимость с МКСОИ Стандартами для
нормальной финансовой отчетности.
4.5. В ситуациях, когда нормальный ход операций
на рынке временно нарушен или приостановлен в силу экономических, политических,
социальных или иных внешних причин, Рыночная Стоимость имущества вполне может
оказаться неизмеримой на дату оценки, особенно если рынок относится к нарушению
или остановке операций с серьезной тревогой. В таких обстоятельствах долгом
Оценщика является отметить эти особые условия в объяснительных примечаниях, прилагаемых
к отчету об оценке. Кроме того, Оценщику следует выразить свое мнение по поводу
Рыночной Стоимости, основанное на предшествующем уровне цен или на
возобновлении рыночной деятельности, квалифицированное и учитывающее все потери
стоимости, связанные с задержками при возвращении рынка к нормальному
функционированию. Крайне важным моментом является ясное изложение всех принятых
во внимание обстоятельств, критериев процесса оценки и оснований для
существенных допущений, на которых базировалась оценка.
4.6. В некоторых государствах Оценщик может быть
вынужден использовать некоторое специальное определение Рыночной Стоимости,
удовлетворяющее определенным законодательным и нормативным требованиям
юрисдикции, в пределах которой выполняются работы по оценке.
5.0.
Формулировка стандарта
5.1. Прежде чем
принимать на себя обязательства по оценке имущества, Оценщик должен определить,
обладает ли он достаточными знаниями и опытом для выполнения работы в
соответствии с настоящими Стандартами и другими общепринятыми принципами
оценки; другими словами, он обязан:
1.
До принятия обязательств довести до
сведения клиента любое несоответствие каким-либо из профессиональных качеств;
2.
Предпринять все необходимые шаги для
компетентного выполнения работы;
3.
По выполнении работы в
сопроводительном отчете ясно изложить ситуацию и шаги, предпринятые для ее
адекватного отражения.
5.2. При проведении
рыночной оценки Оценщик должен понимать и правильно применять
установленные методы и процедуры, необходимые для получения
достоверной оценки.
5.3. При проведении рыночной оценки Оценщик
должен адекватно идентифицировать оцениваемую собственность, связанные с ней
интересы, цели оценки и планируемое использование ее результатов, масштабы
процесса сбора данных, накладываемые ограничения, эффективную дату
оценки.
5.4. При проведении оценки Оценщик должен
идентифицировать и дать определение стоимости, подходящее по контексту задачи.
В случае использования нерыночных типов стоимости особое внимание необходимо
уделить их ясному и недвусмысленному разграничению с Рыночной Стоимостью.
5.5. В отчете об оценке Рыночной Стоимости
Оценщик обязан:
5.5.1. Изложить результаты оценки -
исчерпывающе, доступно и однозначно интерпретируемым образом.
5.5.2. Обеспечить пользователей отчетом, достаточной
информацией для понимания его исходных данных, аргументации, анализа и выводов.
5.5.3. Сформулировать все допущения и ограничения, на которых
базировался процесс оценки.
5.5.4. Четко идентифицировать и описать оцениваемую
собственность, а также характер и масштаб ее исследования.
5.5.5. Идентифицировать оцениваемый интерес или интересы.
5.5.6. Дать определение оцениваемой стоимости, установить
эффективную дату оценки и дату отчета.
5.5.7. Дать полное, исчерпывающее объяснение примененных баз
оценки, аргументацию их применения и сделанные выводы.
5.5.8. Включить в отчет заверенный подписью акт,
подтверждающий объективность оценки, фиксированность (независимость от
результатов оценки) профессионального гонорара или какой-либо иной компенсации;
содержать информацию о применимости Стандартов и другие пояснительные
материалы.
6.0.
Замечания
6.1. Концепция и
определение Рыночной Стоимости являются фундаментальными для всей практики
оценки. В главе "Общие Понятия и Принципы Оценки", на которую опираются
эти Стандарты, вкратце разъясняются важнейшие экономические и процедурные
моменты.
6.2. Рыночная Стоимость по определению зависит
не от фактической сделки, имевшей место на дату оценки. Рыночная Стоимость
является расчетной ценой, которая должна быть достигнута в сделке на дату
оценки в условиях рынка, соответствующего определению Рыночной Стоимости.
Рыночная Стоимость представляет собой цену, на которой на определенный момент
времени должны сойтись покупатель и продавец при соблюдении условий определения
Рыночной Стоимости, при условии, что у каждого из них было достаточно времени
для исследования других рыночных возможностей и альтернативных вариантов. При
этом не учитывается то время, которое может потребоваться на подготовку
контрактов и сопутствующей документации.
6.3. Понятие Рыночной Стоимости предполагает,
что цена достигается путем переговоров на открытом и конкурентном рынке. Это
обстоятельство обусловливает периодически встречающееся употребление
прилагательного "открытый" перед словами "Рыночная
Стоимость" (OpenMarketValue). Слова "открытый" и
"конкурентный" имеют относительное значение. Рынок для одного и того
же имущества может быть как международным, так и локальным. Рынок может
состоять из большого количества покупателей и продавцов, а может
характеризоваться сильно ограниченным числом участников. Рынок, на котором
имущество выставлено на продажу, не следует по умолчанию считать узким или
ограниченным. Иными словами, отсутствие в определении слова
"открытый" не означает, что рассматриваемые сделки будут закрытыми
или могут носить частный характер.
6.4. Рыночные методы оценки, как правило,
базируются на рассмотрении сравнимых объектов собственности.
Процесс оценки требует от Оценщика проведения адекватного исследования,
компетентного анализа и выработки обоснованных суждений. При этом Оценщики все
данные должны подвергать всестороннему изучению, учитывая всю относящуюся к
делу информацию, существующие на рынке тенденции, данные о сравнимых сделках и
многое другое. В тех случаях, когда рыночные данные ограничены или практически
отсутствуют вовсе (как, например, для некоторых специализированных объектов
собственности), Оценщик должен адекватно отразить эту ситуацию и указать,
повлиял ли, и если да, то в какой степени, на оценку стоимости недостаток
информации. Все оценки в какой-то мере зависят от индивидуального мнения
Оценщика, но в отчете должно быть раскрыто, базировался ли Оценщик в расчете
Рыночной Стоимости на рыночных данных или же его оценка из-за особенностей
конкретной собственности и недостатка сравнимой рыночной информации больше
базировалась на субъективном мнении самого Оценщика.
6.5. Периоды резких изменений состояния рынка
проявляются в резких колебаниях цен. Это так называемое нарушенное равновесие
может длиться в течение ряда лет и быть и при этом обычным и ожидаемым в
ближайшем будущем состоянием рынка. В других же ситуациях резкие экономические
колебания могут привести к значительному разбросу рыночных данных. Сделки,
сильно отличающиеся от средних рыночных показателей, Оценщик должен учитывать с
меньшим весом либо отбрасывать вовсе. При наличии реалистичного рыночного
уровня у Оценщика по-прежнему остается возможность полагаться в своих суждениях
на доступную рыночную информацию. Цены по отдельным сделкам не могут свидетельствовать
о Рыночной Стоимости, но результаты анализа таких рыночных данных в процессе
оценки следует принимать во внимание.
6.6. На рынках с плохой или снижающейся
конъюнктурой не всегда может найтись достаточно большое количество
"добровольных продавцов". Некоторые (хотя не обязательно все) сделки
могут включать в себя элементы финансовой (или иной) вынужденности или
происходить при условиях, уменьшающих или сводящих на нет реальную
добровольность некоторых продавцов. Оценщик должен принять во внимание все
существенные факторы такого рынка и придать конкретным сделкам те веса,
которые, по его мнению, наилучшим образом отражают состояние рынка. На
распродажах имущества в обязанности ликвидаторов, как правило, входит получение
самой выгодной цены. Однако сделки при этом могут совершаться без достаточно
тщательного или достаточно продолжительного маркетинга. Оценщик должен
определить, в какой степени такие операции удовлетворяют условиям, содержащимся
в определении Рыночной Стоимости, и какие веса следует приписывать таким
данным.
6.7. В переходные рыночные периоды,
характеризующиеся резкими колебаниями цен, существует риск переоценить или
недооценить рассматриваемую собственность из-за ошибки при выборе весов,
приписываемых данным по реальным сделкам, либо из-за необоснованных рыночных
прогнозов. В этих обстоятельствах Оценщик должен тщательно анализировать и
интерпретировать текущее состояние рынка и существующие на нем тенденции,
заботясь о том, чтобы в его отчете были исчерпывающим образом раскрыты
результаты его исследования.
6.8. Понятие Рыночной Стоимости также
предполагает, что при сделках, определяющих Рыночную Стоимость, собственность
была выставлена на открытую продажу в течение достаточно длительного промежутка
времени и с адекватной рекламой. Предполагается, что эти действия
предшествовали эффективной дате оценки. Рынки основных активов обычно
отличаются от рынков акций, облигаций и прочих текущих активов. Объекты
собственности, являющиеся основными активами, в большей степени можно считать
уникальными. Обычно они реже продаются, и рынки для них менее формализованы и
менее эффективны, чем, например, рынок зарегистрированных ценных бумаг. Кроме
того, основные активы менее ликвидны. Исходя из этого, а также учитывая, что
имущество такого рода не является распространенным предметом купли - продажи
широкой общественности, Рыночная Стоимость основных активов требует
существенного периода времени для адекватного маркетинга и переговоров.
6.9. Собственность, приносящая доход,
выступающая в качестве долгосрочной инвестиции компании - холдинга -
пенсионного фонда, трастовой компании или компании с аналогичной формой
владения, - обычно оценивается на основе индивидуального распределения активов
в соответствии с установленной схемой распределения. Совокупная,
"портфельная" Рыночная Стоимость таких активов может быть больше
(или, наоборот, меньше), чем сумма Рыночных Стоимостей отдельных
компонентов.
6.10. Любая оценка должна рассматриваться в
контексте тех задач, ради которых она проводится. Если цель оценки связана с
подготовкой финансовой документации, то помимо соблюдения всех прочих
требований, предъявляемых к отчетам, Оценщик в своем отчете должен прояснить, к
какому классу активов отнесен каждый оцениваемый объект.
6.11. В исключительных случаях Рыночная
Стоимость может выражаться отрицательной величиной. Такие ситуации включают в
себя некоторые случаи владения на основе аренды, специфические объекты
специализированной собственности, устаревшую собственность с суммой затрат на
снос, превышающей стоимость земельного участка, некоторые экологически
неблагополучные объекты и другие. В некоторых странах наличие в финансовых
отчетах отрицательных значений стоимости не предусмотрено.
7.0.
Требования, предъявляемые к структуре отчета
7.1. Отчет об
оценке не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение.
Оценка, выполненная в целях расчета Рыночной Стоимости, должна соответствовать
требованиям Раздела 5. Отчет должен содержать описание конкретного приложения
понятия Рыночной Стоимости в смысле определения, данного в настоящих
Стандартах, наряду с указанием на то, каким образом рассматривалась стоимость в
терминах полезности или наиболее эффективного использования (или наиболее
вероятного использования), и формулировки всех существенных предпосылок.
7.2. При расчете Рыночной Стоимости Оценщик
должен четко идентифицировать эффективную дату оценки (дату, относительно
которой определяется расчетная величина стоимости), цели и задачи оценки, а
также иные существенные критерии для того, чтобы результаты, суждения и
заключения отчета могли быть адекватно интерпретированы.
7.3. Несмотря на то, что при некоторых
обстоятельствах применение альтернативных определений стоимости может быть
допустимым, Оценщик должен позаботиться о том, чтобы в случае их использования
такие альтернативы определения не интерпретировались как представление Рыночной
Стоимости.
7.4. В том случае, если оценка проводится
"внутренним оценщиком", т.е. тем, кто работает либо на предприятии,
владеющем оцениваемым имуществом, либо в бухгалтерской фирме, ответственной за
ведение финансовой документации и / или подготовку финансовой отчетности
предприятия, в акте или отчете об оценке должен присутствовать специальный
пункт, оговаривающий наличие и характер подобных взаимоотношений.
8.0. Условия
отступления от стандарта
8.1. В некоторых
государствах Оценщик может быть вынужден использовать или ссылаться на
некоторое специфическое определение Рыночной Стоимости для соблюдения
юридических или нормативных требований юрисдикции, в пределах которой
проводится оценка. Если результаты оценки будут распространяться за пределы
юрисдикции в область действия международных стандартов либо в тех случаях,
когда местное определение может привести к неправильной интерпретации, Оценщик должен
также использовать определение, приведенное в настоящих Стандартах, и указать,
приводить ли выбор альтернативного определения к изменениям в результатах
оценки.
9.0. Дата
вступления в силу
9.1. Настоящий Международный Стандарт Оценки вступил в
силу 24 марта 1994 года.
Лекция № 20
Понятие движимых вещей, представляющих культурную
ценность
1. Определение стоимости движимых
культурных ценностей затратным подходом
Общие подходы к определению стоимости затратным
подходом. Предпосылки его применения для оценки движимых культурных
ценностей.Влияние цели, с которой проводится оценка имущества, особенностей
движимых памятников, их видов на ценообразование объекта оценки.
Диагностика
метода изготовления подвижной достопримечательности, технология ее
изготовления, идентификация материалов, из которых изготовлено подвижную
памятник, определение затрат на ее изготовление с учетом категории сложности
работ, затрат на проведенные работы по реставрации, консервации, реабилитации,
музеефикации памятника, методы учета физического состояния сохранности
памятника.Нормативно-параметрические и количественные методы определения
стоимости воспроизводства объекта. Способы прямой и косвенной оценки
стоимости воспроизводства объектов. Информационное обеспечение
расчетов. Способы приведения стоимости воспроизведения (замещения)
движимых культурных ценностей до даты оценки. Экономическое обоснование
стоимости воспроизводства на основе себестоимости создания объекта и возможных
прибылей производителя. Понятие износа. Виды
износов. Особенности их определения для движимых памятников. Влияние
износа на стоимость имущества. Износ может быть и не может быть
устранен. Общие методы и оценочные процедуры для определения
износа. Связь между натуральным и стоимостным выражением физического
износа. Учет влияния факторов, характеризующих культурную ценность
подвижной достопримечательности, при определении ее
стоимости. Графологический анализ соотношений стоимости при сравнении
культурных ценностей. Анализ возможных надбавок к стоимости. Алгоритм
определения остаточной стоимости воспроизведения (замещения).
2. Сравнительный
подход для оценки движимых культурных ценностей
Сравнительный подход к оценке стоимости движимых
культурных ценностей. Область применения. Особенности исследования
рынка различных видов движимых памятников. Источники информации об
аналогах: информация аукционов "Сотби", "Кристи" (Лондон),
"Парк-Бернет" (Нью-Йорк), "Отель Друо" (Париж), "Гелос",
"Альфа-Альт" (Россия), других ведущих фирм мира, известных на мировом
рынке вещественных, изобразительных, письменных и других видов движимых
памятников, каталоги зарубежных и украинских художественных галерей и
антикварных магазинов, выставок, экспозиций, ломбардов. Методы
сравнительного анализа цен продажи (предложения).Особенности отбора объектов
сравнения, определения факторов формирования стоимости - критериев формирования
совокупности элементов сравнения. Классификация признаков и элементов сравнения. Анализ
и правила применения корректировок. Особенности учета информации
искусствоведческих экспертиз и заключений о культурной ценности объекта
оценки. Возможность применения статистических методов внесения
поправок. Особенности процедуры корректировки стоимости аналога при
применении метода попарного сравнения продаж.
3. Особенности оценки отдельных видов движимых
культурных ценностей
Законодательное регулирование использования, в
том числе отчуждения, учета, охраны, сохранения отдельных видов движимого
имущества, представляющего культурную ценность, и его влияние на оценку
указанного имущества. Правовые основы операций с предметами различных
видов движимых памятников, связанные с реализацией прав на
них. Информация, содержащаяся в сопроводительной документации, необходимая
для оценки отдельных видов движимых памятников, представляющих культурную
ценность. Особенности научной атрибуции и идентификации отдельных видов
движимых памятников. Особенности влияния происхождения, оригинальности,
уникальности (художественной, исторической), реликвийности, наличии
документальных данных (надписей, меток, указывающих на авторство, время создания,
происхождения, бытования произведения), мастерства исполнения для копий,
жанрово-композиционных и стилистических особенностей объект объектов различных
видов памятников на их стоимость. Влияние наличия документа о занесении
объекта оценки к определенному Государственного реестра, удостоверяющий его
принадлежность в соответствующий фонд, на стоимость объекта. Влияние
исторического и культурного фона различных видов памятников, стоимость
отдельных объектов оценки, принадлежащих к данному виду.Влияние художественных
направлений, стилей различных видов памятников, на стоимость объекта оценки,
принадлежащего к данному виду.Методики, инструкции и другие нормативно-правовые
акты по оценке различных видов имущества, составляющего культурную ценность,
основные их положения и особенности применения. Особенности оценки
археологических памятников; нумизматических памятников, холодного и
огнестрельного оружия, естественных достопримечательностей, письменных
памятников, документальных памятников, памятников изобразительного искусства,
памятников декоративно-прикладного искусства, мемориальных памятников , других
памятников, представляющих культурную ценность.
4. Организационно-методические и процедурные
вопросы оценки движимых культурных ценностей
Общая процедура оценки движимых культурных ценностей:
порядок заключения договора, сбор информации, обзор, научная атрибуция и
идентификация объекта, обоснование методологии оценки, оценка стоимости
движимых культурных ценностей, составления отчета об оценке и заключения о
стоимости объекта, предоставление результатов оценки заказчику. Основные
разделы отчета об оценке движимых культурных ценностей, правила его
составления. Условия привлечения субъектов оценочной деятельности для
оценки стоимости движимых культурных ценностей.
Лекция № 21
Особенности оценки отдельных видов движимых культурных ценностей.
Класифікація рухомих культурних цінностей.
Під "рухомими
культурними цінностями" розуміються всірухомі
цінності, які є виявомабосвідоцтвомтворчостілюдиничиеволюціїприроди та
якімають археологічну, історичну, художню,
науковучитехнічнуцінність.
1. За соціокультурноїцінністю:
-
пам’яткикультурисвітовогорівнязначенняпершого другого та третьогопорядків;
- пам'яткикультуринаціональногорівнязначенняпершого
другого та третьогопорядків;
пам’яткикультуримісцевого та
родового рівнязначення.
2. За рівнемзадоволеннягуманітарних
потреб особистості:
пам’яткикультуринайвищогорівнязадоволеннягуманітарних
потреб особистості;
пам’яткикультуривисокогорівнязадоволеннягуманітарних
потреб особистості;
пам’яткикультурисередньогорівнязадоволеннягуманітарних
потреб особистості;
пам’яткикультуринизькогорівнязадоволеннягуманітарних
потреб особистості;
3. За рівнемсуспільно-виховноїцінності:
пам´яткикультурисвітовогорівнязначенняпершого
другого та третьогопорядків;
пам´яткикультуринаціональногорівнязначенняпершого
другого та третьогопорядків;
пам´яткикультуримісцевого та
родового рівнязначення.
4. За рівнемавтентичності:
Автентичніпам´ятки;
Пам´яткивисокогорівняавтентичності;
Пам´яткиавтентичноговигляду;
Пам´ятки з
окремимиознакамиавтентичності;
Не автентичніпам´ятки.
5. За індексомліквідності:
- неліквідніпам´яткикультури;
- слабколіквідніпам´яткикультури;
- ліквідніпам´яткикультури;
- пам´яткикультурипідвищеногопопиту;
-
пам´яткикультуриажіотажноїліквідності
Загальні поняття, що використовуються під час оцінки культурних цінностей. Обмеження на результати дослідження культурних цінностей. Культурні
цінності як товар і фактори що впливають на ринок культурних цінностей. Основний закон товарознавства.
Культурніцінності – це будь
якіпредметиабооб´єкти, якіприйняли участь в соціокультурних обрядах
«обдаровування – віддаровування» та «причастя – відлучення».
Основніпринципиоцінкикультурнихцінностей.
1. Чим більшепозитивноїінформації
про пам´ятку, тимвищеїїякість й, відповідно, вартість. (Індекс для
визначеннязагальноїсоціокультурноїцінності й номенклатурного
формулюванняякості).
2. Чим вищерівеньзадоволеннягуманітарних
потреб особистості у обрядах Причастя та обдаровування, тимбільшцінною є
пам´ятка.
3. Чим
вищесуспільно-виховназначимістьпам´ятки, тимбільшцінною є пам´ятка.
Основні принципи проведення експертизи цінності рухомих пам’яток: об’єктивності, історизму, всебічності
і комплексності. Основні загальні критерії проведення оцінки культурних цінностей: походження, зміст, науковацінність,
художня цінність, зовнішня особливість.
Лекция № 22
Имущественные права интелектуальной собственности на объекты
промышленной собственности, как объект оценки.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров Украины
от 3 октября 2007
г.№ 1185
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ№ 4
"Оценка имущественных прав
интеллектуальной собственности"
Общая часть
1.
Национальный стандарт N 4 (далее - Стандарт) является обязательным
для применения субъектами оценочной деятельности при
проведении оценки имущественных прав интеллектуальной собственности, а также
лицами, осуществляется в соответствии с законодательством рецензирование
отчетов об оценке.
Стандарт
может применяться для определения размера убытков,
причиненных в связи с неправомерным использованием объектов права
интеллектуальной собственности.
2.
Объектами оценки в соответствии с настоящим стандартом являются имущественные
права интеллектуальной собственности, которые принадлежат к объектам в
нематериальной форме.
3. В этом
стандарте приведены ниже термины употребляются в
таком значении:
авторское
вознаграждение - плата творцу (изобретателю, автору) за
использование объекта права интеллектуальной собственности, размер которой
определяется договором с учетом положений нормативно-правовых
актов по вопросам интеллектуальной собственности;
база роялти
- показатель хозяйственной деятельности,
используется для определения величины роялти;
остаточный
срок полезного использования объекта права
интеллектуальной собственности - период начиная с даты оценки до
окончания срока полезного использования объекта права
интеллектуальной собственности;
комбинированный платеж - лицензионный платеж, который включает роялти
и паушальный платеж;
контрафактная продукция - продукция или экземпляр, которые
выпускаются, воспроизводятся, публикуются, распространяются,
реализуются и т.п. с нарушением имущественных прав интеллектуальной
собственности;
лицензионная продукция - продукция, изготовленная с использованием
объекта права интеллектуальной собственности, имущественные права на
предоставленные согласно лицензионному договору или лицензии на использование
объекта права интеллектуальной собственности (далее - лицензионный
договор);
лицензионный платеж - плата за предоставление прав на использование
объекта права интеллектуальной собственности, является предметом
лицензионного договора. К лицензионным платежам относятся паушальный
платеж, роялти и комбинированный платеж;
паушальный
платеж - единовременный платеж, который составляет
фиксированную сумму и не зависит от объемов производства (продаж)
продукции (товаров, работ, услуг) с использованием объекта права
интеллектуальной собственности;
роялти -
лицензионный платеж в виде сумм, уплачиваемых
периодически, в зависимости от объемов производства или реализации
продукции (товаров, работ, услуг) с использованием объекта права
интеллектуальной собственности
ставка
роялти - доля базы роялти в процентном выражении,
используется для определения величины роялти;
срок
полезного использования объекта права интеллектуальной
собственности - срок, в течение которого существует вероятность получения
экономической выгоды от использования объекта права интеллектуальной
собственности при условии действия имущественных прав на такой объект;
фактический
срок полезного использования объекта права
интеллектуальной собственности - период от начала срока полезного
использования объекта права интеллектуальной собственности до даты
оценки.
Другие
термины употребляются в значении, приведенном в национальных
стандартах оценки имущества и других нормативно-правовых актах по
вопросам оценки имущества и интеллектуальной собственности.
4. Выбор
базы оценки имущественных прав интеллектуальной собственности
осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Национальным
стандартом № 1 "Общие основы оценки имущества и имущественных прав"
( 1440-2003-п ) (далее - Национальный стандарт N 1).
5.
Нормативно-правовыми актами по вопросам оценки могут
устанавливаться особенности применения и порядок определения
оценочной стоимости имущественных прав интеллектуальной собственности.
6.
Применение методических подходов и обоснование вывода
о стоимости имущественных прав интеллектуальной собственности осуществляются
с учетом требований, установленных Национальным стандартом № 1
( одна тысяча четыреста сорок-2003-п ) и этим Стандартом.
7. Согласно
этим Стандартом оцениваются имущественные права на
такие объекты интеллектуальной собственности:
литературные и художественные произведения;
компьютерные программы;
компиляции
данных (базы данных);
выполнения;
фонограммы,
видеограммы, передачи (программы) организаций
вещания;
изобретения, полезные модели, промышленные образцы;
компоновки
(топографии) интегральных микросхем;
рационализаторские предложения;
сорта
растений, породы животных;
коммерческие (фирменные) наименования, торговые марки (знаки
для товаров и услуг), географические указания;
коммерческие тайны;
другие
объекты, согласно законодательству относятся к
объектам права интеллектуальной собственности.
8. Для
проведения оценки имущественных прав интеллектуальной
собственности применяются следующие методические подходы:
доходный;
сравнительный;
затратный.
Особенности применения методических подходов
9. Доходный
подход к оценке имущественных прав интеллектуальной
собственности основывается на применении оценочных процедур
перевода ожидаемых доходов в стоимость объекта оценки.
Доходный
подход применяется для оценки имущественных прав
интеллектуальной собственности в случае, когда возможно определить размер
дохода, который получает или может получать юридическое или физическое лицо,
которому принадлежат такие права, от их использования.
10.
Основными методами доходного подхода, применяемые
для оценки имущественных прав интеллектуальной собственности, является метод
непрямой капитализации (дисконтирования денежного потока) и метод
прямой капитализации дохода.
Указанные
методы применяются для оценки целостного
имущественного комплекса, в котором используется объект права
интеллектуальной собственности, и имущественных прав интеллектуальной
собственности как отдельных объектов оценки. В случае оценки имущественных прав
интеллектуальной собственности путем выделения стоимости имущественного
права из стоимости целостного имущественного комплекса оценочные процедуры
должны соответствовать требованиям Национального стандарта № 3 "Оценка
целостных имущественных комплексов "( 1655-2006-п ).
11.
Применение методов косвенной капитализации
(дисконтирования денежного потока) и прямой капитализации дохода
для оценки имущественных прав интеллектуальной собственности предусматривает
определение размера той части дохода, которая получена в связи с
наличием у юридического или физического лица таких прав. При этом
денежным потоком или доходом может быть:
для методов
преимущества в прибыли и распределения прибыли -
разница между прибылью субъекта права интеллектуальной собственности,
полученной в результате использования объекта права интеллектуальной
собственности, и прибылью, полученной без использования такого
объекта;
для метода
дополнительной прибыли - дополнительная прибыль,
получен субъектом права интеллектуальной собственности в результате
использования объекта права интеллектуальной собственности;
для метода
роялти - лицензионный платеж за предоставление прав на
использование объекта права интеллектуальной собственности.
12.
Применение метода преимущества в прибыли предусматривает
дисконтирование или прямую капитализацию разницы между прибылью от
деятельности субъекта права интеллектуальной собственности,
осуществляется с использованием объекта права интеллектуальной
собственности, и прибылью, полученной от такой деятельности, при условии,
что она осуществляется без использования указанного объекта.
Метод
преимущества в прибыли может применяться путем оценки
по состоянию на одну дату целостного имущественного комплекса субъекта права
интеллектуальной собственности и этого комплекса, исходя из
предположения об отсутствии в его составе имущественных прав
интеллектуальной собственности. При этом стоимость целостного имущественного
комплекса оценивается путем дисконтирования денежных потоков или
путем прямой капитализации дохода при условии соответствующего
обоснования в отчете об оценке. Стоимость имущественных прав
интеллектуальной собственности равна разнице в стоимости целостных
имущественных комплексов, определенной в соответствии с абзацем вторым этого
пункта.
Источником
формирования преимущества в прибыли, возникающей в
результате использования объекта права интеллектуальной собственности,
в частности, могут быть:
увеличение
цены реализации единицы продукции (товаров, работ,
услуг);
увеличение
объема реализации продукции (товаров, работ,
услуг) в натуральном выражении;
сокращение
расходов, связанных с производством и / или
реализацией продукции (товаров, работ, услуг).
13. Метод
распределения прибыли заключается в выделении той
части прибыли, которая получена в результате использования объекта
права интеллектуальной собственности, из общей суммы прибыли
субъекта права интеллектуальной собственности с последующим переводом
такой части прибыли в стоимость имущественных прав интеллектуальной
собственности. Процедура перевода осуществляется путем дисконтирования
или прямой капитализации прибыли при условии обоснования
применения одной из указанных оценочных процедур в отчете о
оценку.
14.
Применение метода дополнительной прибыли предусматривает прямую
капитализацию дополнительной прибыли, которая может получать субъект
права интеллектуальной собственности в результате использования объекта
права интеллектуальной собственности сверх средней прибыли, который
получают подобные субъекты, которые не имеют преимущества владения такими
имущественными правами.
Метод
дополнительной прибыли применяется при условии, что
оценщиком не выявлено оснований для того, чтобы предполагать наличие
в составе целостного имущественного комплекса субъекта права
интеллектуальной собственности других нематериальных активов, кроме
оцениваемого имущественного права интеллектуальной собственности.
15. Метод
роялти применяется при условии, что имущественные права
интеллектуальной собственности предоставлены или могут быть предоставлены по
лицензионному договору другому физическому или юридическому лицу.
Метод
заключается в определении суммы дисконтированных доходов от
лицензионных платежей.
За основу
роялти может приниматься выручка от реализации
лицензионной продукции (товаров, работ, услуг), объем произведенной
или реализованной лицензионной продукции (товаров, работ, услуг) в
натуральном выражении, величина дохода (прибыли) от реализации
лицензионной продукции (товаров, работ, услуг ) и другие показатели
хозяйственной деятельности.
Ставка
роялти определяется на основании результатов анализа
рынка подобных объектов права интеллектуальной собственности, за
использование которых уплачивается роялти.
При
определении размера лицензионных платежей учитываются
вид и срок действия лицензионного договора, количество лицензионных
договоров, сфера использования объекта права интеллектуальной
собственности, объем передаваемых прав, характеристики объекта права
интеллектуальной собственности, имущественные права на который являются
предметом
лицензионного договора, остаточный срок его полезного
использования, срок освоения процесса производства и / или реализации
продукции (товаров, работ, услуг) с использованием объекта права
интеллектуальной собственности, степень готовности такого объекта к
использованию по назначению и другие показатели, которые могут повлиять
на размер лицензионных платежей .
16. При
применении метода косвенной капитализации
(дисконтирования денежного потока) прогнозный период определяется с
учетом остаточного срока полезного использования объекта
оценки.
Стоимость
реверсии объекта оценки определяется в случае
выраженного оценщиком обоснованного предположения о получении
дохода в результате его использования, в частности от продажи, в
период, следующий за прогнозным.
17.
Определение ставки дисконта и капитализации проводится
в соответствии с установленными Национальным стандартом № 1
( +1440-два тысячи три-п ) и этим Стандартом требований.
При
сравнительного анализа доходности инвестирования в
объекты права интеллектуальной собственности и альтернативные объекты
проводится анализ рисков, связанных с:
степенью
готовности объекта оценки к использованию;
сроками
освоения, уровнем достижения прогнозируемых
(планируемых) технических, экономических, экологических и других
характеристик объекта оценки или продукции (товаров, работ,
услуг), произведенной и / или реализованной с использованием такого
объекта;
возможностью
неправомерного использования объекта права
интеллектуальной собственности, в частности изготовлением и реализацией
контрафактной продукции;
другими
присущими объекта оценивается, рисками.
18.
Затратный подход к оценке имущественных прав интеллектуальной
собственности основывается на определении стоимости затрат, необходимых
для восстановления или замещения объекта оценки.
Затратный
подход применяется для определения остаточной
стоимости замещения (воспроизведения) имущественных прав интеллектуальной
собственности путем вычитания из стоимости воспроизведения (замещения)
величины износа.
Стоимость
воспроизводства имущественных прав интеллектуальной собственности
определяется путем применения метода прямого воспроизведения
стоимость замещения - метода замещения.
19. Метод
прямого воспроизведения основывается на определении
текущей стоимости расходов, связанных с созданием (разработкой)
или приобретением на дату оценки имущественных прав интеллектуальной
собственности, которые оцениваются, приведением объекта права
интеллектуальной собственности в состояние, которое обеспечивает его наиболее
эффективное использование, с учетом расходов на правовую охрану,
маркетинговые исследования, рекламу и т.д., а также размер прибыли
предприятия, создавшего (разработал) такой объект.
20. Метод
замещения применяется для оценки имущественных прав
интеллектуальной собственности, замещение которых возможно и экономически
целесообразно.
Стоимость
замещения определяется на основании информации о
текущей стоимости расходов по состоянию на дату оценки на создание
(разработка) или приобретение, приведение объекта права
интеллектуальной собственности, подобного объекту права
интеллектуальной собственности, имущественные права на который оцениваются и
который
по своим потребительским, функциональным, экономическим показателям
может быть ему равноценной заменой, в такое состояние, что обеспечивает
его наиболее эффективное использование, а также информации о
расходах, связанных с проведением маркетинговых исследований и
рекламой подобного объекта, и о размере прибыли субъекта
хозяйствования, создавший (разработал) подобный объект.
21. Текущая
стоимость затрат уменьшается на величину износа
(обесценения) имущественных прав интеллектуальной собственности,
определяется в зависимости от остаточного срока полезного использования
объекта оценки методом срока жизни. Метод срока жизни предусматривает
определение износа путем деления фактического срока полезного
использования объекта права интеллектуальной собственности, имущественные
права на который оцениваются, на сумму фактического и остаточного
сроков полезного использования такого объекта.
Остаточный
срок полезного использования определяется на
основании результатов сравнительного анализа сроков полезного
использования подобных объектов права интеллектуальной собственности или
исходя из срока действия имущественных прав интеллектуальной
собственности, оцениваются. В случае предположения о бесконечно длинный
срок полезного использования объекта оценки износ не учитывается.
22.
Сравнительный подход к оценке имущественных прав
интеллектуальной собственности применяется в случае наличия
достаточного объема достоверной информации о ценах на рынке
подобных объектов и условия договоров относительно распоряжения имущественными
правами на такие объекты.
В случае
применения сравнительного подхода к оценке имущественных
прав интеллектуальной собственности сходство объектов определяется с
учетом их вида, отрасли (сферы) применения, экономических,
функциональных и других характеристик.
Совокупность элементов сравнения формируется из факторов, которые
влияют на стоимость имущественных прав интеллектуальной собственности. К
таким факторам, в частности, относятся наличие правовой охраны
имущественных прав интеллектуальной собственности, условия финансирования
договоров, предметом которых являются имущественные права интеллектуальной
собственности; отрасль или сфера, в которой может использоваться объект
права интеллектуальной собственности, имущественные права на который
оцениваются;
функциональные, потребительские, экономические и другие характеристики такого
объекта, уровень его новизны; остаточный срок полезного
использования; пригодность к промышленному (коммерческого)
использования.
23. Оценка
отдельных видов имущественных прав интеллектуальной
собственности может проводиться при условии соответствующего обоснования с
применением метода остатка, который объединяет три методических подхода и
предусматривает следующие оценочные процедуры:
определение
общей стоимости всех необоротных активов путем
вычисления рыночной стоимости целостного имущественного комплекса с
применением методов доходного или сравнительного подхода,
уменьшенной на размер рабочего капитала;
определение
стоимости каждого из объектов в материальной форме,
долгосрочных финансовых инвестиций, долгосрочной дебиторской
задолженности, отсроченных налоговых активов с применением
методов доходного, сравнительного или затратного подходов;
определение
общей стоимости необоротных активов как суммы
стоимости активов, исчисленной в соответствии с абзацем третьим этого
пункта;
определения
разницы между стоимостью активов, исчисленной
в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, и стоимостью активов,
исчисленной в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, и
обоснование отнесения такой разницы в стоимости имущественных прав
интеллектуальной собственности.
Методы
остатка и дополнительной прибыли применяются
условия, оценщиком не выявлено оснований для того, чтобы предполагать
наличие в составе целостного имущественного комплекса субъекта права
интеллектуальной собственности других нематериальных активов, кроме
оцениваемого имущественного права интеллектуальной собственности.
Особенности некоторых этапов проведения оценки
имущественных прав интеллектуальной
собственности и определения
размера убытков, связанных с
неправомерным использованием
объекта права
интеллектуальной собственности
24. Во
время проведения оценки имущественных прав интеллектуальной
собственности устанавливаются обстоятельства и определяются ограничения,
связанные с особенностями таких объектов и сферы их
применения.
Мероприятия, предусмотренные подготовительным этапом к оценке
имущественных
прав интеллектуальной собственности, и оценка проводятся в
установленной Национальным стандартом N 1 ( один тысячу четыреста сорок-две тысячи три-п )
последовательности.
25. При
обследовании объекта права интеллектуальной
собственности, проводится с целью его идентификации,
выясняется наличие материального носителя объекта и документов,
удостоверяющих имущественные права интеллектуальной собственности и факт
выдачи разрешения на использование объекта права интеллектуальной
собственности. К таким документам относятся:
патент
(декларационный патент) - для изобретений, полезных
моделей, промышленных образцов, сортов растений, пород животных;
авторское
свидетельство СССР на изобретение (в случае, если не
истек двадцатилетний срок действия авторского свидетельства
начиная с даты подачи заявки на изобретение);
свидетельство - для торговых марок (знаков для товаров и
услуг), компоновки (топографии) интегральных микросхем;
договор о
создании по заказу и использовании объекта
права интеллектуальной собственности;
договор о
передаче исключительных имущественных прав интеллектуальной
собственности;
договор коммерческой концессии;
договор о трансфере технологий;
другие договоры о распоряжении имущественными правами
интеллектуальной собственности;
выписка из соответствующих государственных реестров;
другие
документы, связанные с идентификацией имущественных прав
интеллектуальной собственности.
26. Размер
убытков за неправомерное использование объекта права
интеллектуальной собственности определяется по состоянию на дату оценки с
применением оценочной процедуры накопления прибыли (дохода),
который не получил субъект права интеллектуальной собственности и / или
лицензиат в результате неправомерного использования объекта права
интеллектуальной собственности, исходя по объемам производства и / или
реализации контрафактной продукции.
27.
Проведение оценки имущественных прав интеллектуальной
собственности, содержащих секретную информацию, проводится с
соблюдением требований Закона Украины "О государственной тайне"
( 3855-12 ).
28. Отчет об оценке имущественных прав интеллектуальной собственности
состоит в полной форме с учетом требований, установленных
пунктами 56, 59, 60 и 61 Национального стандарта N 1
( 1440-2003-п ), и определенных настоящим Стандартом особенностей.
29. Рецензирование отчетов об оценке имущественных прав
интеллектуальной собственности и определения размера убытков,
связанных с неправомерным использованием объекта права
интеллектуальной собственности, проводится в соответствии с требованиями Закона
Украины "Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной
оценочной
деятельности в Украине "( 2658-14 ), Национального стандарта N 1
( тысяча четыреста сорок-2 003-п ) и настоящего стандарта.
Лекция №
23
Определение размера убытков за неправомерное
использование объекта права интеллектуальной собственности.
Видова специфіка мистецтв. Головні художні напрями, стилі, їх історія та еволюція. Основні школи різних видів мистецтв та їх видатні представники.
За способом втілення художнього
образу розрізняють: просторові мистецтва — архітектура, скульптура, живопис, графіка, художня фотографія. часові мистецтва — радіо, музика, література просторово-часові — кіномистецтво,театр, танець, циркове мистецтво
Одними з головних стилів в живописі
є класицизм, барокко, модернізм, абстракционизм, импрессионизм та інші. Деякі з видатних представників
різних видів мистецтв - Леонардо да Винчи, Ван Гог, Пикассо, Моцарт
та інші
Загальна класифікація пам’яток культури за типами (джерелами інформації): речові пам’ятки, письмові
пам’ятки, образотворчі пам’ятки, кіно- та відеопам’ятки, фотопам’ятки, фонопам’ятки.
Речові пам'ятки -виготовлені
людиною предмети, що мають певну утилітарність. Письмові пам'ятки
- предмети, що містять інформацію, зафіксовану за допомогою знаків
письма (літер, шифрів та інших символів). Образотворчіпам'ятки предмети,
що містять інформацію, зафіксовану засобами зримих образів.
Археологічні пам’ятки, нумізматичні пам’ятки, холодна та вогнепальна зброя, природничі пам’ятки,
письмові пам’ятки, документальні пам’ятки, пам’ятки образотворчого мистецтва, пам’ятки декоративно-ужиткового мистецтва, меморіальні пам’ятки, інші пам’ятки, які мають культурну цінність. Історичний і
культурний фонд різних видів пам’яток.
Па́м'ятка археоло́гії —
матеріальні залишки людської діяльності, що збереглися на поверхні землі, під
землею або під водою і є об'єктом археологічних досліджень. Згідно з Законом України «Про охорону культурної
спадщини» археологічними об'єктами культурної спадщини називають рештки
життєдіяльності людини (нерухомі об'єкти культурної спадщини: городища, кургани, залишки стародавніх поселень,
стоянок, укріплень, військових таборів, виробництв, іригаційних споруд,
шляхів, могильники, культові
місця та споруди, їх залишки чи руїни, мегаліти, печери, наскельні зображення, ділянки історичного культурного шару, поля давніх битв, а також
пов'язані з ними рухомі предмети), що містяться під земною поверхнею та під
водою і є невідтворним джерелом інформації про зародження і розвиток
цивілізації.В Україні пам'ятки археології перебувають
під охороною держави. На них поширюються чинність закону «Про охорону
культурної спадщини», прийнятого у 2000 році Верховною Радою України.
Поняття наукової атрибуції та ідентифікації рухомих пам’яток. Супровідна документація, фондовооблікові д
окументи (науково уніфікований паспорт, картка унікальної пам’ятки, включеної до Державного реєстру
національного культурного надбання, тощо).
Порядок роботи експерта і його взаємодія з замовником. Джерела інформації щодо цінності рухомих пам’яток. Протокол для опису основних показників
споживчої якості культурних цінностей науковоуніфікований паспорт музейних предметів. Використання
науково уніфікованого паспорта при складанні протоколу. Використання спеціальної наукової літератури
при науковій атрибуції культурних цінностей.Висновок ідентифікації об’єкта і вимоги до нього
Збір вхідних данних від замовника на основі слідуючих документів;
Супровідні матеріали,в яких е назва пам¢ятки та її стислий опис,сертифікат
походження ,можливо Експертний
висновок,також необхідно визначити мету експертизи, після цього потрібно
провести ідентифікацію обьекту .
Джерелами інформаціі являються сайти та друкована
інформація,наприклад molotok.ru та arts.ua
В протоколі відображаються слідуючі показники: Історія побутування пам´ятки , Вік
пам¢ятки, Тиражованість пам¢ятки, Рівень визнання пам¢ятки, Причетність
пам´ятки до культурних традицій, Рівень визнання автора пам´ятки, Причетність
пам¢ятки до історичних подій, Причетність пам´ятки до інших пам¢яток
історії та культури, Причетність пам¢ятки до видатних особистостей, Причетність
пам´ятки до видатних мануфактур і шкіл, Соціокультурна функція пам¢ятки,
науково уніфікований паспорт музейних предметів включае наступні пункти №
інвентарний, № книги вступу, № колекційного опису, .Класифікація, .
Типологія, . Назва, автор, Джерело і спосіб надходження . Датування та місце
створення, Топографічний шифр, Дата введення в ЕОМ, . Фото, № негатива, старі
інвентарні номери, Час і місце виявлення, Підписи, Напис, Клейма і печаті,
Кількість, . Розмір, Матеріал, Вага, проба, акт опробування, .Опис, Стан
збереження, Події, що пов’язані з пам’яткою, Особи, що пов’язані з пам’яткою,
Біблографія, Архівні дані
при складанні протоколу використання науково уніфікованого паспорта е
обов’язковим, також можливо використання спеціальної наукової літератури. Експертний
висновок характеризуеться показником якості за індексом
соціокультурної цінності, показником індексу рівня задоволення гуманітарних
потреб особистості, індексом рівня загально виховної цінності, також чи е
предмет автентичним. Можливо вона має значну цінність для національної
історичної науки та культури, а також чи потребує подальшого дослідження
дослідження ринку різних видів рухомих пам’яток. Джерела інформації про аналоги: інформаціяаукціонів,
інших провідних фірм світу, відомих на світовому ринку речових, образотворчих, письмових та інших
видів рухомих пам’яток, каталоги зарубіжних та українських художніх галерей та антикварних крамниць,
виставок, експозицій, ломбардів.
Порівняльний
підхід для оцінки вартості рухомих культурних цінностей, як найбільш універсальний
інструмент, забезпечує можливість оцінки предмету культурної цінності Такий
метод потребуе підбору аналогів, але навіть якщо повних аналогів немає,
можна застосувати систему поправок і оцінка буде досить реальною. Вивчення динаміки
цін пропозиції або статистики продажів при визначенні вартості рухомих культурних цінностей
на відповідному ринку в Україні на цей час може забезпечити формування
інформаційної бази, й саме тому порівняльний метод є основним при
оцінці вартості рухомих культурних цінностей
103. Методи порівняльного аналізу цін продаж (пропонування). Особливості відбору об’єктів порівняння, визна
чення чинників формування вартості – критеріїв формування сукупності елементів порівняння. Класифікація ознак таелементів порівняння. Аналіз і правила
застосування коригувань. Особливості урахування інформації мистецтвознавчих експертиз та висновків про
культурну цінність об’єкта оцінки.
Порівняльний підхід для оцінки рухомих речей та особливості застосування його методів. Передумови та
сфера застосування порівняльного підходу.
Порівняльний – базується на
урахуванні принципів заміщення та попиту і пропозиції.
Подход
основан на обобщении данных о текущих (недавних) сделках купли-продажи по
объектам недвижимости, аналогичным оцениваемому. В основу метода положен
принцип, в соответствии с которым покупатель не заплатит за объект сумму,
большую стоимости собственности аналогичной полезности.
Сравнительный анализ продаж — способ
оценки имущества путём анализа продаж объектов сравнения с проведением
соответствующих корректировок, учитывающих различие между ними. Сравнительный
подход может быть примененпри анализе рыночной стоимости
Применяя сравнительный подход, наиболее целесообразно основывать свои
суждения на продажах идентичных товаров, которые обращались на рынке. Однако на
практике оценщику приходится большей частью работать с информацией по продажам
аналогичных объектов, в дальнейшем корректируя цену на выявленные различия.
Сравнительный подход заключается в определении стоимости объекта по ценовой
информации об аналогичных
объектах и реализуются в методах сравнения (прямого и аналогового) и
статистического моделирования цены.
Метод сравнения состоит в подборе для оцениваемого объекта одного или нескольких
аналогов, для которых известны цены из
каталогов (прайс - листов) или по итогам коммерческих сделок. Цена
аналога корректируется на
различия в главных параметрах и наличие добавочных устройств с помощью
коэффициентов и поправок.
Поправка
на базисные условия поставки
Доля
транспортных, страховых расходов, расходов по таможенной очистке товара в
структуре цен, обслуживающих внешнеэкономический оборот,
определяется базисом поставки по правилам «Инкомтермс 2000».
Поправка
на комиссионное вознаграждение посредника
Если
товар-аналог относится к фирме, поставляющей товары в страну, куда экспорт
законодательно предусмотрен только через местных посредников, то цену нужно
скорректировать на величину комиссионного вознаграждения. Диапазон комиссионного вознаграждения в зависимости от
объема поставок может составлять от 1 до 10 %. Соответственно,
размер поправки на комиссию посредника 0,9 - 0,99.
Поправка на условия
платежа
Пример
Рассчитаем
корректировку на условия платежа, если объект-аналог был продан за денежную
сумму, равную 1, из которой 1/3 была уплачена сразу, а под остальную сумму
продавец предоставил кредит на пять лет при ставке 5% годовых. Рыночная ставка
процента оценивается в 15% годовых.
Корректировка
необходима в связи с тем, что кредит предоставлен на условиях, являющихся
льготными по сравнению с рыночными условиями кредитования. Размер корректировки
рассчитывается с помощью финансовых функцийMicrosoft Excel следующим образом:
Если
поставка по товару-аналогу приходилась на более ранний период, необходимо
внести поправку на текущую инфляцию. Эту поправку можно определить как
отношение индекса цен на дату поставки по предстоящему контракту к индексу цен
на дату поставки аналогичного товара.
Самой распространенной из всех количественных скидок, которые продавец
предоставляет покупателю, является скидка за объем заказа. Удельные
издержки переработки товара существенно снижаются при большом объеме заказа.
Поэтому продавцы предпочитают, чтобы покупатели, изредка делали большие заказы,
чем заказывали часто, но понемногу. Предоставляя скидку, поставщик обязан
помнить, что если стоимость товара на 20% отклоняется от средней
рыночной цены, налоговые органы Украины вправе проверить правильность цены.
Размер скидки по серийной промышленной продукции может составлять 5-15%
контрактной цены.
Если партия товара-аналога меньше по объему, поправка на количество может
составлять 0,7-0,95. Если эта партия больше, размеры поправок на количество составят 1,05-1,3.
Источниками информации о поправках на количество служат фирменные
прейскуранты, заключенные ранее контракты, публикуемые предложения инофирм.
Если стоимость товара-аналога представлена ценами предложений или, тем
более, ценами прейскурантов, то она корректируется на величину заложенной в нее
фирмой-поставщиком скидки на возможный торг.
Размер скидки на торг зависит от выбранной сторонами тактики переговоров,
опыта работы с фирмами. Так, если с фирмой-контрагентом заключались сделки за последние
несколько лет, то берется максимальная из полученных за эти годы скидок.
Напротив, если опыта работы с контрагентом у фирмы нет, то по серийной
промышленной продукции берется скидка в размере 10-15%. Возможный размер скидок
на торг по серийной промышленной продукции составляет 3-50% первоначальной
цены. Стоимость товара-аналога берется на основе предложения фирмы. Эта цена несколько
завышена. Если фирма не представляет фактических данных по размеру
скидок на торг, то при расчете поправки на торг выбирается наиболее часто
употребляемая в коммерческой практике по серийной промышленной
продукции скидка в размере 10%. Таким образом, поправка на торг в нашем
случае равна 0,9.
Учет в цене товара аналога коммерческих поправок и введение поправки на
комплектацию
После того как найдены все шесть коммерческих поправок, вычисляем их
произведение и получаем промежуточную приведенную цену однородного товара.
Поправка на комплектацию означает приведение цены однородного товара в соответствие с разницей
в комплектации сравниваемых образцов. Для автомобилей комплектация может
различаться наличием системы блокировки дверей, подушек безопасности, бортового
компьютера и т. п. В ходе корректировки промежуточной приведенной
цены BMW на разницу в комплектации
стоимость дополнительной комплектации автомобиля «Ford» прибавляется, а стоимость
недостающей - вычитается. С большой точностью вычислить эту поправку для автомобилей
европейского производства позволяет справочник «Super SCHWACKE».
Поправки на технико-экономические параметры
Внесение поправки на технико-экономические параметры является завершающим
этапом процедуры определения цены. Стоимость технически сложного товара часто
связана со значением только одного-двух основных параметров.
Общий вид
зависимости цены от главного технико-экономического параметра
Поправка к цене аналога на технико-экономическую сопоставимость изделий по
главному техническому
параметру, например, мощности, рассчитывается чаще всего с помощью более
сложной корреляционной
зависимости
по формуле:
где Соц и САН - это стоимости
оцениваемого объекта и объекта аналога соответственно;
Woц и WAH -
значения основного технического параметра оцениваемого объекта и
объекта-аналога соответственно;
а
-коэффициент торможения цены.
Коэффициент
торможения цены равен 0,5-0,8 и показывает запаздывание изменения цены при
изменении значения основного технического параметра. Вывод формулы проводится на основе рыночных данных.
Метод статистического моделирования цены предполагает разработку
математической модели расчетной цены. Он реализуется двумя способами: путем
расчета по удельным ценовым показателям и с помощью корреляционных моделей.
При расчете по удельным
показателям при
учете одного параметра цена Рр определяется по формуле
Рр = Руд X, где Руд - цена, приходящаяся на единицу
параметра X.
Расчет с помощью корреляционных моделей предусматривает установление
зависимости между расчетной ценой и
основными потребительскими свойствами объекта Р =/(ПС) на основании анализа данных о фактических ценах
продажи объектов определенной товарной группы. Количественное выражение
некоторых потребительских
свойств (эстетические, дизайн, наличие фирменного знака, эргономика и др.)
осуществляется с помощью экспертных балльных оценок.
Расчет с помощью корреляционных
моделей предусматривает установление зависимости между расчетной ценой
и основными потребительскими свойствами объекта Рр =* f(ПС) на основании
анализа данных о фактических
ценах продажи объектов определенной товарной группы.
Метод расчета цены с помощью корреляционных
моделей применяется в прейскурантах цен на цветные камни.
Прейскурант цен на цветные
камни состоит из базового
прейскуранта, двух и более
таблиц коэффициентов. Для камней 1-й группы чистоты вводится коэффициент формы,
для александритов - коэффициент изменения цвета, для демантоидов - коэффициент дисперсии и т.д. Пример. Прейскурант цен на
аквамарин. При определении цены на аквамарин учитываются: группа массы, группа чистоты; масса вставки; оттенок; тон; насыщенность; качество обработки.